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刚入初夏，热浪不断，然而会议室里对质量稽察的热烈讨论丝毫没有“降温”，这样的场景在公司历次的质量专题会议上并不常见。

4月23日水利部稽察组对广西落久水利枢纽主坝工程项目部的质量稽察的“余热”还未散去，5月9日，公司质量部对安徽YT水库工程项目的质量抽查也已经排上了工作日程……

出席会议的公司部门及各项目的质量负责人也可能没有完全意识到，随着我局推动实现高质量发展的步伐逐渐加快，这类质量专题会也是公司近年来积极应对质量稽察工作，主动适应新常态，实现“超前转变”的一个微小缩影。

“公司质量管理工作要提质增效，解决的就是企业高质量发展的问题，应对质量稽察不能再像以前一样‘被动的摸索’，要建立起‘超前思维’，调整工作方式、方法来‘主动掌控’问题，将问题处理在‘萌芽’状态。”四公司质量总负责人田明录说。

 “近几年，水利部稽察组以问题为导向，严格“查、认、改、罚”严肃追责问责，突出“严、实、细、硬”的监管工作要求，已经形成了高压严管的“强监管”态势。”刚刚被水利部稽察组稽察过的广西落久水利枢纽主坝工程项目质量负责人也在感叹。

工程建设总投资近30亿元的广西落久水利枢纽工程位于融水苗族自治县境内的柳江流域支流贝江下游，是一个以防洪为主，兼顾灌溉、城镇供水、发电和航运等功能的综合性水利工程。按设计指标，广西落久水利枢纽工程总库容3.46亿立方米，防洪库容2.5亿立方米，电站装机容量4.2万千瓦。

作为国务院加快推进的172项重大节水供水水利工程之一，毫无疑问，广西落久水利枢纽工程是我局重点推进和建设的优质工程、品牌工程、形象工程，工程实体又对柳江防洪起着控制性的关键作用。所以，广西落久水利枢纽工程从开工建设以来，我局就一直按照高标准、高质量的要求来完成工程项目履约。

原以为这样“硬核”项目是经的起水利部稽察组“高压”稽察，但事实上，稽察暴露出来的问题也给我们质量管理者带来了新“思考”。

原先被动的质量管控预警机制已经满足不了新常态下国家对质量工作的“强监管”，要想稽察“不掉链”，就得从自身抓起，转变思维方式，实现质量管控“超前管理”，主动作为。

2019年4月9日至2019年4月23日，水利部稽察组对广西落久水利枢纽主坝工程进行全面稽察，覆盖项目前期与设计、计划下达与执行、建设管理、资金使用与管理、工程质量、安全生产、工程安全度汛和农民工工资等八个方面。

经稽察，发现了项目在建设过程中存在的未被有效重视的5个方面的质量问题，实际整改起来难度颇大，实打实的“教训”重重的点醒了十五局人。

这时，项目负责人真切的感受到了如芒在背、如刺在喉的滋味，回头反思整个过程时，才意识到自身最大的问题不是被稽察，而是没有把“超前管理”灵活运用到位。

“超前管理”就是要用超前思维方式，把质量控制工作前移，由原先的“等着查”变成“我要查”。

面对稽察的在建项目，就要超前进行谋划，严格对照《水利工程建设稽察问题清单（试行）》清单，从自查开始，一项项的查，一项项的改，把质量问题消灭在“摇篮里”，扎扎实实的取得实效。

公司质量管理部负责人也意识到，仅仅依靠项目自身来进行质量稽察的自查自纠，受自身局限和整改动力影响，检查和落实效果无疑会打上一个大大的折扣。

“要做就做到最好，要干就干到实处”，公司质量管理部创新工作方式，邀请我局已退休的质量管理方面的一位老专家，现为水利部稽察专家组的成员对安徽YT水库工程项目从质量体系、工程实体质量两个方面进行了一次全方位的“质量稽察大体检”。

“这次安徽YT水库工程项目的质量专项稽察非常有疗效，既把准了‘脉’（质量管理问题），也开好了‘方’（问题整改清单），也根治了‘病’（质量整改落实）”，公司质量管理部负责人郝康群抑制不住兴奋，拍着胸脯自豪的说。

质量稽察要全面实现“超前管理”，重点和关键还是要应用一批项目，推广一批项目。

除了对安徽YT水库工程项目质量稽察“超前管理”工作模式进行系统的总结和提高外，还要对其余的各在建项目部也要进行“模板化”的推广，努力在质量体系建设、施工组织设计、施工方案、施工措施、质量评定、质量自检、安全生产等方面融入“超前管理”的思维，从管理层面上促进提质增效加速。

今年，随着《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》、《水利部特定飞检工作规定（试行）》等文件相继下发实行，2019年，全国水利建设工程质量安全监督和水利稽察形式进一步严峻，对各项目的质量负责人的主体责任和担当意识要求进一步提高，以质量问题为导向，促整改、促落实，只能不断的将管控重心前移，实现“超前管理”。

为贯彻落实国家“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，公司已经将《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》清单下发到了各在建项目上，其中，涉及质量保证体系方面有150项，质量实体有611项，土石方工程108项，混凝土及钢筋混凝土工程124项，护砌工程及排水工程120项，金属结构及机电安装工程199项。

这么多的项目要落实到位，对建设项目质量的全面普查、组织分析、重点部署等管理工作提出了更高的要求。

综合各行业发展信息反馈，在国家在各行业全力推进高质量发展的大环境下，企业必须自加压力，超前管理，跨越发展，只有由过去“被动摸索”转变为现在的“主动掌控”，才有可能闯出一条实现自我革新的内生能力建设之路。

公司党委负责人王国欣说：“对广西区域和东北区域近几年来接受水利部稽察迎检工作情况进行分析和总结，可以非常清晰的看到，要实现质量管理工作从“被动摸索”到“主动掌控”的转变，就必须强化质量诚信履约意识，树立“超前管理”的思维，进一步推进管理“前移关口”，从而提高工程实体质量，推进我局质量管理工作水平再上新台阶。”