全面深化改革三年行动

5月18日，我局在西安秦海大厦采用“现场+视频”的形式召开了加强境外项目财务内部控制和财经纪律执行情况督办会，本次会议旨在贯彻电建集团（股份）公司财务资金内控风险专项整治行动工作安排，落实局党委中心组学习会议精神，进一步加强局境外项目财务内部控制和财经纪律执行力度。局党委委员、副总经理郭联合通过视频参加会议，对加强局境外项目财务内部控制和财经纪律执行力度提出了具体工作要求。

郭联合强调，一是要切实按照电建集团（股份）公司和5月6日局党委中心组学习、5月8日董事长办公会会议要求，党委相关文件要求，修订各项财务管理制度并做好制度宣贯，扎紧制度的笼子；二是要对境外代表处、项目部财务机构和人员配置进行全面梳理，建立动态台账。遵循财务不相容岗位分离制度和相互牵制原则，配齐境外在建项目财务人员，提高派出财务人员党员比例。推行境外代表处财务总监和项目总会计师等财务关键岗位人员轮换。三是要优先将政治立场坚定、业务能力强、勇于担当的境外代表处财务总监、项目部总会计师和财务骨干发展为党员。四是要加强财务印章管理，财务印章使用应严格履行内部审批程序并建立使用台账。银行预留印鉴设专人、分开保管，各项目网银制单、复核和审批U盾必须分开保管，每季度更新密码。进一步加强空白支票的管理，落实双签制度；五是要加强库存现金管理，严禁大额现金支付，库存现金余额采取核定和限额管理的原则，严控库存现金余额，定期组织人员对库存现金进行盘点，规避管理风险。六是要加强财务人员培训和警示教育。尽快组织专题会议，请局纪委办公室、巡察办和财务产权部开展境外项目财务内部控制和财经纪律专项培训，并根据股份公司近年来违规违纪案例开展警示教育。

局纪委副书记、纪委办公室主任通报了电建集团（股份）公司党委2020年检查时国际业务存在的分包管理方面的问题，同时对境外各级管理人员提出三点要求：对一般财务人员，加强规章制度的学习和执行；对财务负责人，坚持“一岗双责”抓业务的同时注重队伍建设、人才培养，加强财务监督力度；对项目经理和其他管理人员，强化责任意识和法律法规意识，各项目负责人和单位负责人对财务管理工作负全责。

与会人员一同学习了电建集团（股份）公司《关于进一步明确若干财经纪律的通知》要求和近年来电建集团（股份）公司发生的违规违纪案例，还专题传达学习电建集团（股份）公司2021年财务工作会议精神、年度党风廉政建设和反腐败工作会议精神，以及电建集团（股份）公司杨良总会计师年度财务工作报告和晏志勇董事长在2021年财务工作会议上的重要讲话。同时，针对我局境外项目财务内部控制和财经纪律执行情况专项自查结果，与会人员就境外项目机构及岗位设置、财务内控制度、资金支付、银行账户和财务印章管理、财务监督工作开展进行了充分讨论。

会议由海外事业部常务副主任、国际工程公司总经理主持，局纪委副书记、纪委办公室主任及相关二级单位领导班子成员、总会计师、境外项目班子成员等50余人参加会议。