全面深化改革三年行动

国企党建工作会五周年 |我们这五年：“两个经营”驱动可持续高质量发展

——水电十五局“一支部一品牌一特色”打造国企党建“红色引擎”

□来源：水电十五局

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发言，音犹在耳，声声入心。

 2021年是全国国有企业党的建设工作会议召开五周年，对新时代中央企业发展具有特殊意义。五年前，习近平亲自出席会议并发表重要讲话，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向。

办好国企，关键在党。五年来，水电十五局党委深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚决扛起管党治党政治责任，党的建设质量不断提高，企业改革发展取得明显成效。

在古城西安，“老陕们”都知道，每天早上，无论你是在沣河生态景区、秦汉湿地公园，还是西安护城河公园晨练，还是从改造的气象一新的莲湖小区出来，把孩子送往西安莲湖第一学校，以及享受莲湖公共卫生服务中心的便捷。或者晚上去易俗社大戏楼听一嗓子雄厚古朴的秦腔，体验一下钟楼街区的美食文化。这都与一家土生土长在三秦大地的企业—水电十五局有着“不解之缘”。

以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，水电十五局等一大批国有企业主动融入“一带一路”、新时代西部大开发等国家战略，不断刷新着服务民生福祉“新记录”，从莲湖成片老旧小区改造，到西安护城河水体治理，再到百年易俗社文化街区更新……奋力谱写陕西“追赶超越”发展新篇章。这其中，党建工作已成为驱动企业高质量发展的“红色引擎”。

五年来，在水电十五局里，“红色引擎”以形象生动的方式被解码呈现：110多个基层支部，110多个党建品牌，110多种特色，像一粒粒“红色的种子”正在扎根，发芽……围绕党支部标准化建设提升行动，以“思想经营”和“生产经营”这“两个经营”为中心，演绎了一个个以高质量党建引领高质量可持续发展的逐梦故事，展现了一个个鲜活的国企党建“样本”。

点燃“红色引擎”，赋能发展“加速跑”

党建引领，强根固魂。“国企的改革发展离不开党建工作的推动，只有不断强化党的领导, 解放思想、更新观念，坚持‘思想经营’与‘生产经营’一体化推进，企业生存发展所需的信息、技术、资金、人才等要素才能汇聚，企业高质量可持续发展才能有汩汩流动的‘源头活水’。”水电十五局党委书记梁向峰在调研基层项目党建工作会上说。

历经“四次改革跨越”发展，水电十五局近70年企业发展史，有力的证明了在企业改革发展过程中国企党建的独特优势，特别是支部党建品牌特色化的“赋能效应”。五年来，面对日趋激烈的市场竞争、严峻复杂的外部发展环境，走什么样的路，如何走好路，对国企来说生死攸关，需要党委举棋定向。水电十五局给出了“标准答案”。

坚持两个“一以贯之”，提升企业治理能力。水电十五局党委坚持和加强党的全面领导，把党建引领贯穿企业治理全过程，修订完善《党委会议事规则》《党委会议事清单》，建立规范的法人治理结构，规范各子公司决策体系。党委在企业发展中“管方向、把大局、促落实”作用进一步体现，从支部党建特色品牌创建入手，推动党建工作和生产经营深度融合方向清晰明确。

“大海航行靠舵手,企业发展靠党建。党建做实了,就是生产力;做好了,就是竞争力;做强了,就是影响力!”水电十五局坚决做到“两个维护”，严格贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“第一议题”制度，把“两个经营”作为助力企业改革发展的“倍增器”，引导各基层党支部以项目管理标准化、精细化升级、“两金”减存量和遏增量、分包指导价和设备物资集采等重点工作中的突出点、关键点和疑难点为主题申请和创建党建特色品牌。

 “党建抓得越实，发展越有质量。”水电十五局党委紧紧围绕党支部标准化建设三年专项行动，开展了“一支部一品牌一特色” 暨共产党员先锋工程主题实践活动，着力构建“党建引领、支部搭台、党员带头、职工争优”党建与生产经营深度融合机制，110多个项目基层党组织“红色引擎”被全面点燃，围绕建设“学习型”党组织、“书香十五局”、“网络党校”、项目职工夜校、职工书屋等开展党建特色品牌阵地建设，形成了党建特色品牌百花齐放、争先创优的浓厚氛围。

党建特色品牌成果转化为生产力的陕西商南县清油河水库项目“零误差钻爆贯通”QC课题攻坚小组、榆林黄石沟项目“沉浸式”党史学习课堂、镇安抽水蓄能项目的“党员安全用电”督查岗、秦海检测公司的“质检小分队”、建筑工程公司的志愿者防疫巡查组、深圳龙岗项目的治水“青年文明号”……一个个鲜活的党建特色品牌，深度诠释了以高质量党建引领高质量可持续发展的科学路径。

关于党建特色品牌，最有发言权的莫过于市场营销中心党总支副书记、总经理叶志强。“党建引领，助推数字工程技术应用团队建设”是水电十五局第一个以BIM技术应用为基础创立的党建特色品牌。“我们这个BIM技术团队的成员全部是来自985名校的研究生，创办初衷以技术打底促进人才的‘孵化’，配套试点的‘人才积分卡’跟踪培养机制，将更加精准地为十五局培养年轻技术干部。”从叶志强的话里可见水电十五对人才的“大抱负”。

党建特色品牌促发展，擎旗奋进实现经营业绩新突破。五年来，水电十五局坚持围绕抓党建从生产出发，抓生产从党建入手，党的建设与企业改革发展“同频共振”。“十三五”期间，水电十五局全年实现营业收入98.3亿元，同比增长15.36%；全年实现利润总额3.79亿元，同比增长26.43%；合同总额225.99亿元，同比增长58.28%，生产经营质量不断迈上新台阶。

“在党建特色品牌的孕育、创建过程中，我们找准党建工作与生产经营工作的契合点，推进党建工作、生产经营深度融合，带领全局党员干部职工冲破国民经济下行‘三期叠加’困境，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，成功推动企业经营业绩企稳回升，战略升级转型向纵深推进。”水电十五局企业发展部、法律事务部党支部副书记、战略专家范亦农介绍说。

2021年，“十四五”开局之年，水电十五局也同步迈入了新发展阶段，全局实现营业收入和营销总额突破“双百亿”。

高扬“党建之帆”，风紧浪急勇立潮头

“疫情就是命令，工地就是战场，你我都是战士！”水电十五局承建的福建霍口水库项目现场张贴着的抗击新冠肺炎倡议书，提醒作业工人们时刻绷紧防疫这根弦，做到疫情防控与复工复产两不误。2020年2月，新冠肺炎疫情当前，作为国家172重点水利工程项目的霍口水库项目率先复工复产，主坝作业区内的吊车正在忙碌地吊装模板，带着口罩的工人们为下一仓碾压混凝土浇筑积极备仓着，这一画面被中央电视台《新闻联播》播报。

“隔离复工人员有多少？核酸检测了多少人？是否每天扫码测温消毒？口罩和消毒液有没有备齐？……”作为项目经理和党支部书记“一肩挑”的李锋利已经几天几夜没有合眼，他详细检查了疫情防控和复工复产方案、防护物资储备、生产生活区域消毒、员工入场排查台账等情况。“工期时间紧、工人进场难、材料进不来、资金缺口大”复工复产的压力实实在在摆在了他的面前。    

关键时刻，水电十五局推行的项目经理和党支部书记“一肩挑”党建特色品牌力挽狂澜。局党委书记梁向峰一声令下，各项目党支书记积极行动起来，书记带党员，党员带骨干，骨干带群众，全力打通复工复产路上的“卡点”和“堵点”问题。新疆大石门水库、广西驮英水库等10余个项目西安包车“点对点”一站式直达，全局投入766万元购买防疫物资，用于全国20个省120余个项目防疫复产。

书记带头抓，党建清单化，焕发的是力量，压实的是责任。“红色引擎”表现突出还有水电十五局经营指标呈“断崖式”下跌的国际项目，党员示范岗做堡垒，党支部书记当先锋，成功稳住国际基本盘，海外国别市场还逆势上扬，增至12个。面对疫情来袭，马里古伊那水电站项目经理封思静，作为一名支部书记，他勇于担当，临危不惧，安抚200名中方人员情绪，推动疫苗接种100%全覆盖，成功化解疫情风险，保护项目中方人员转危为安。

五年来，在水电十五局“项目经理+党支部书记”党建特色品牌的感召下，一批又一批支部书记站出来，一批又一批项目党员冲上来，他们坚持“思想经营”和“生产经营”一体化推进，奋力开拓市场，深挖管理潜能，加快相关多元化发展，各项指标再创新高，各项工作成绩斐然。“五年来，水电十五局营业收入、利润总额、新签合同额分别增长53%、127%、119%，在集团公司子企业评价中，稳居A级企业序列。” 水电十五局总经理王国强满怀自豪。

“党建工作与生产经营深度融合的切入点在支部上，着力点在书记上，我们深入贯彻落实局党委书记梁向峰提出的强化‘书记意识’‘书记思维’‘书记理念’等党建工作要求，就是要智慧地解决党建工作和生产经营‘两张皮’的问题，围绕企业生产经营重点、质量安全管控难点、科技创新堵点，开展好党支部特色品牌建设和共产党员先锋工程主题实践活动，提升生产经营工作质量。”水电十五局党委工作部主任赖吉盛这样解读“书记项目”。

从项目进场到策划实施，从项目履约到经营创效，每一次攻城拔寨都有“红色引擎”的带动。广大项目党员在100多个“书记项目”上冲锋在前，忘我奉献。在水电十五局项目一线，活跃一支又一支的“党员先锋队”，五年来，全局共创立了党员示范岗140余个，参与和承建国家172重大水利工程15项，兑现了一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，让党旗在基层一线高高飘扬，让党性在岗位闪闪发光的庄严承诺。

以“红色引擎”为引领，打造党建特色品牌文化。今年，为迎接建党百年，结合党史学习教育新要求，水电十五局在项目上开展了“党建 1+X”“五加五创”“党建+四亮六比”等党建品牌创建活动，“党员先锋队”坚守一线阵地，传承“五个特别”优良企业作风，在重点任务攻坚中发挥党建品牌示范效应，进一步丰富了党建文化、良心文化、绩效文化、创新文化、安全文化、廉洁文化等企业子文化内涵，汇聚起了干事创业的磅礴力量，建立“幸福十五局”。

牢记“国之大者”，扛起国企责任担当

在陕西洛南县的秦岭腹地深处，有一个地理位置偏僻的小山村叫巡检镇上庙村，一下雨就会有各种地质灾害的隐患出现。来自水电十五局建筑工程公司的驻村第一书记孔力，在这个雨季已经在此坚守了好几个月，除了应对可能随时发生的险情让他精疲力竭外，还有对家人的思念让他难熬。

“今年7月12日以来，山里的洪水和泥石流冲毁了进村的主要道路，我第一时间去西沟二组查勘汛情，因路基被洪水掏空，走到那里后路基塌陷，我一下子就掉进了河道之中，情势危急，多亏村支书杜亚军及时把我救起。虽有千般危险，但我代表水电十五局来扶贫，帮助村里的受灾群众是我这个驻村书记义不容辞的职责，我必须打好这一仗。我有一个小男孩，才刚六个半月，一直由我媳妇在照顾。到现在，我已经三个多月没有回去看她们了，虽然每天都很想她们，买好的奥特曼玩具还没来得及送出去。”在孔力心里，对口帮扶上庙村不仅是一名驻村干部的职责，更是国有企业扛起乡村振兴责任担当的缩影。

国企姓“国”,核心向党。在助力乡村振兴的主战场上，水电十五局肩负应有的政治责任和社会责任，成立了乡村振兴工作小组，选派驻村第一书记，加入村党支部，树立起“党建+扶贫”品牌，开展“讲政策、传技术、上项目”主题特色活动，采取强化产业扶贫、组织消费扶贫等举措，吸收当地劳动务工人员就业，增强了群众持续增收能力，为边远贫困地区“输血”的同时构建“造血”机制。

“脱贫摘帽，任重如山，贫困不除，绝不返程。”带着这样的信念，2016年，杨录林从新疆小山口项目部来到了巡检镇上庙村，他从一名项目党组织书记转变成为了驻村扶贫队长。2017年，上庙村党支部被洛南县委授予“标杆支部”荣誉称号，杨录林功不可没。“2014年至2015年脱贫20户76人，2016年至2018年脱贫70户289人，2019年17户54人顺利脱贫……”在杨录林的扶贫工作日记上每一笔都记录得清清楚楚。

“党建+”模式促进精准扶贫。2017年1月起，水电十五局就向巡检镇上庙村先后选派四名驻村党员干部，加强支部组织力建设，坚持党建引领、精准发力、真帮实扶，把党建优势转化为扶贫优势，有效激发了村民群众的脱贫“志”和增收“智”，真金白银投入27万元巩固发展飞鼠养殖、香菇种植和豆制品加工产业，带动村民就业30多名，投入47万元帮助水毁河道及便民桥修复。110个建档贫困户于2019年11月15日实现整村脱贫摘帽。

“帮钱帮物，不如建个好支部。”来自水电十五局的新疆民丰县兰城村扶贫干部崔远鹏对这句话有着很深体会，特别是在少数民族地区推进脱贫攻坚本身就是难上加难。“抓党建促脱贫攻坚，必须牢固树立‘党的一切工作到支部’的鲜明导向，发挥党员带头作用，使其成为脱贫攻坚的‘主心骨’，汇聚起万众一心抓脱贫的强大动能。”崔远鹏总结多年的扶贫经验时说。

党建扶贫，政治担当是灵魂。“我们就是要把脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的干部选出来、用起来，让脱贫攻坚实绩突出的干部成长得快、发展得好。”水电十五局党委副书记、纪委书记、工会主席任志宏坦言。2021年2月，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重召开，崔远鹏荣获“全国扶贫攻坚先进个人”荣誉称号，水电十五局在援疆、洛南县巡检镇上庙村、白河县等地的脱贫攻坚工作也获得了陕西省国资委和中国电建集团的肯定。

品牌强，则党建强；党建强，则企业强；企业强，则国家强。全国国有企业党的建设工作会议召开五周年以来，党中央牢固树立把国有企业做强做优做大的鲜明导向，切实增强了国企党员干部的底气、振奋了精神、鼓足了干劲。水电十五局等许多国企党员同志深有感触地说，国企党建不仅走进了新时代、更赶上了好时代，不仅迎来了美好的春天、更将拥有灿烂的明天！