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2022年4月，中国电建全面启动了以“政治引领、示范引导，建优体系、建强基层”为主要内容的“双引双建”党建工程。作为中国电建旗下的骨干企业，水电十五局党委以“双引双建”为抓手，坚持系统观念、融入融合、问题导向、特色培育，不断提升党建工作水平，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

党的二十大报告指出，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。水电十五局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的建设融入主责主业，召开“双引双建”工作推进会议，细致谋划，前瞻布局，抢订单、抓履约、强投资、兴国际、破运营，在推进新时代党的建设的伟大实践中书写电建篇章。

政治引领定航向

今年以来，水电十五局党委贯彻落实党的二十大关于坚持和加强党中央集中统一领导的要求，把党的政治建设摆在首位，以“双引双建”对标年为主线，狠抓“三个强化”，切实把推进“双引双建”作为各级党组织谋党建、抓党建、强党建的有效接口和具体举措，以点带面推动各层级党建工作全面加强，为生产经营工作提质增效赋予新动能、新活力。

强化系统观念。水电十五局党委对标中国电建党委“双引双建”52项重点任务、84项重点工作，系统从重要意义、指导思想、基本原则、组织机构、主要内容、主要阶段、工作要求等7个方面谋篇布局，划定“安排部署、全面实施、总结提升”3个阶段，围绕公司本部、所属单位、项目部“三个层级”，组建自上而下、全级互动、精准指导、扎实推进的全级次工作机制，全方位推进工作落实。

强化过程督导。水电十五局党委创新结合领导班子党建联系点工作，成立专项工作督导组，形成“职责明确、督责有力、履责到位”的督导机制，通过讲党课、开展调研、业务指导等方式，实现年中、年底对所属单位“双引双建”督导全覆盖；突出将“双引双建”工作纳入年度党建责任制考核，切实发挥考核“指挥棒”作用；创新构建“1234”工作法，有力推动中国电建党委常规巡视反馈问题全部整改清零。

强化宣传引领。水电十五局党委突出典型选树、经验总结、示范推广，通过“一站一微一视”融媒体宣传矩阵，开设“双引双建”专栏，紧盯领军企业、重点项目、海外特色、智慧党建、党员先锋岗等“五个一批”示范品牌目标做文章，分层分类抓宣传，系统梳理提炼、及时总结对标过程中可复制、能推广、立得住的成熟经验，营造“比学赶帮超”的良好氛围，以创新精神促进示范变规范、标杆变标准、经验变制度。

示范引导创品牌

今年以来，水电十五局党委贯彻落实党的二十大关于增强党组织政治功能和组织功能的要求，打造“1+7+1”特色党建品牌矩阵，召开党建品牌建设培训会2次，扎实做好党建品牌创建强基固本工作，系统总结、创建十五局特色的党建品牌和党员先锋岗位，确保“双引双建”对标年党建工程助推企业高质量发展，取得实实在在的成效。

打造领军企业党建品牌。水电十五局党委紧紧围绕培根固魂、推进融合、完善制度、强基固本“四个聚焦”，着力打造坚持思想经营和生产经营一体化推进领军企业党建品牌，努力构筑高质量党建引领保障发展的理论优势、红色优势、制度优势、组织优势“四种优势”，实现党的建设全面进步、全面过硬。

打造一批重点项目党建品牌。水电十五局所属各单位按照“一项目一品牌、一支部一特色”思路创建重点项目党建品牌，深圳龙岗项目“安心百分百”党建品牌，荣获中国电建“双引双建”重点项目党建品牌；重庆渝西项目“争创先锋”、太平河综合治理项目“红蓝绿”等3个党建品牌，入选“电力建设行业基层党建创优典型案例”。

打造公司海外党建品牌。肯尼亚穆瓦驰大坝项目着力促进项目履约建设、提高境外职工满意度和归属感，创建了“我为群众办件事”党建品牌。作为水电十五局唯一个海外党建品牌，该品牌以“组织领导、思想引导、感情疏导”的“三导”工作为途径，充分发挥海外党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党建工作成果服务于海外项目建设。

打造一批党员先锋岗位。水电十五局党委坚持政治过硬、纪律过硬、工作过硬，在关键岗位、重要任务上创建了一批党员先锋岗位。一名党员一面旗帜，争当标杆带动全局。岗位负责人带头学习业务，钻研技术，促进党建与工作相融合，营造了“学习先进、争当先进、赶超先进”的浓厚氛围。

强化机制优体系

今年以来，水电十五局党委贯彻落实党的二十大关于制度治党、依规治党，完善党内法规体系建设的要求，强化制度顶层设计，围绕企业可持续高质量发展要求，着力强化党的领导体系、党建工作体系、党建责任体系、党内监督体系等“四个体系”，不断清除过时制度、堵塞制度漏洞、填补制度空当，全面提升党建工作科学化规范化水平。

建优党的领导体系。水电十五局党委深入落实“两个一以贯之”原则，系统修订公司《“三重一大”事项决策实施办法》《工作规则》及相关《议事规则》，进一步厘清党委和董事会、经理层等其他治理主体权责边界。年内召开党委会9次，审定重大事项83项，前置研究85项，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。

建优党建工作体系。水电十五局党委坚持制度治党，结合中国电建规章制度“废改立”，修订公司《所属基层党组织设立和换届工作办法》《党费收缴、使用和管理办法》等5个制度，新制定《公司境外机构党建工作管理办法》。年内党委会研究党建重大事项26项，结合常规巡察、综合检查等进行制度宣贯和执行检查10余次。

建优党建责任体系，水电十五局党委坚持以考促改、以考促进，按年度科学设计、滚动修订《公司党建工作责任制考核指标体系》，严肃对标完成公司所属17家单位党建责任制考核和139名党组织书记述职评议考核，将考核结果与经营业绩指标有效联动，与所属单位领导人员薪酬、奖惩以及各级党内先进推荐评选有效挂钩。

建优党内监督体系，水电十五局党委持续深化“1+X”大监督，扎实开展巡视巡察整改“成效评估年”活动，实现所属单位巡察全覆盖。完成8个重点项目政治巡察、9个经营困难及重点关注项目的审计监督。水电十五局党委与纪委开展问题会商、协调协作、联动处置巡视整改评估、信访案件等重点事项20次，开展监督谈话158人次。

围绕中心强基层

今年以来，水电十五局党委贯彻落实党的二十大关于坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理的要求，加强基层党组织建设、严格党员教育管理、强化项目党建引领保障作用。坚持围绕中心工作，巩固拓展基层党建工作，将基层党组织建设成为团结动员党员干部群众推动改革发展的坚强战斗堡垒，更好地发挥党员的先锋模范作用。

加强基层党组织建设。水电十五局党委严格落实“四同步四对接”，年内新设立党支部8个、撤销2个，完成32个基层党组织的换届选举工作，切实保证党的组织和工作有效覆盖。扎实推进公司党支部标准化建设达标率100%，圆满完成集团公司党支部标准化建设三年行动目标任务，基层党支部工作质量和水平明显提升。

严格党员教育管理。水电十五局党委坚持党管干部、党管人才原则，深化“双培养一输送”机制，举办党支部书记暨党务干部培训班、2期学习贯彻党的二十大精神等网络专题班，党员教育“一支部一台账”推送学习材料12批次，公司365名党组织书记和党务工作者及全体党员线上线下培训、学习全覆盖，年内新发展党员56名。

强化项目党建引领保障作用。水电十五局党委始终坚持“抓党建从生产出发，抓生产从党建入手”，推动项目经理、党支部书记“一肩挑”，聚焦生产经营中心各项重点任务，服务指导项目党支部划分党员责任区93个、设立党员示范岗67个、成立党员突击队38个，累计开展党建主题活动200余次，年内助推项目109个重大节点目标顺利完成。

接下来，公司将持续对标一流建筑企业，深化党建融合，点燃“红色引擎”，推动“双引双建”工作不断走深走实。坚持高质量党建引领保障高质量发展不动摇，坚定不移推进企业转型升级，努力在“十四五”期间把公司建设成为中国电建旗下“水能砂城数”综合发展，“投建营”深度融合，新能源业务加速培育、农业集约化业务加快探索与培育，国际业务稳步驱动的可持续高质量发展一流建筑企业。