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习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

2022年，水电十五局党委坚持思想经营和生产经营一体化推进，聚焦“政治引领、示范引导、建优体系、建强基层”扎实开展“双引双建”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化国有企业党建会成果，紧紧围绕“四个聚焦”全力培根固魂、推进融合、完善制度、强基固本，努力构筑高质量党建引领保障发展的“四种优势”，有力推动公司市场营销向“水能砂城数”深度拓展优化，经营管理全面提质增效，年度新签合同额、营业收入等主要经营指标均超额完成目标任务，以高质量党建引领保障高质量发展迈上新的更高水平。

聚焦政治引领培根固魂，构筑党建引领发展理论优势

理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。中国共产党之所以能，就在于始终把理论作为自己的行动指南，并在实践中不断丰富和发展。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须坚定不移用习近平总书记重要指示批示精神统一思想、统一意志、统一行动。水电十五局党委坚持把拥有科学理论指导作为推动企业可持续高质量发展的强大优势，以“三着眼、三突出”为具体抓手，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，自觉用党的新理论、新方法指导实践、推动工作、促进发展。

着眼出实效、突出促发展。扎实开展“建功新时代，喜迎二十大”习近平总书记重要指示批示精神再学习再落实再提升主题活动，统筹业务实际，制定公司《2022年提质增效专项行动工作方案》《认真学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》等贯彻落实习近平总书记指示批示精神专项方案29个，明确贯彻落实举措200余条，切实把理论学习成果转化为有力举措，深入推动贯彻落实，有力促进企业高质量发展。

着眼深拓展、突出提本领。紧盯“关键少数”严格落实党委会“第一议题”和中心组学习制度，公司两级领导班子集中学习53次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要指示批示精神，围绕“学习党的二十大 构建新发展格局 推动高质量发展”等主题开展专题研讨34次，到各自党建联系点单位开展“双引双建”督导调研并形成调研报告138份，从实践中不断提升政治本领和干事能力。

着眼全级次、突出聚合力。坚持把学习宣传贯彻党的二十大当作今后一个时期的首要政治任务，第一时间召开学习贯彻党的二十大精神专题会，印发《认真学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，公司两级领导班子到党建联系点开展专题党课讲授138次，与中国大连高级经理学院联合举办专题网络培训班1期，实现公司1602名党员专题学习全覆盖，引领全公司上下自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。    

聚焦示范引导推进融合，构筑党建引领发展红色优势

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中明确要求，国有企业应当遵循“坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”的原则。把党建工作优势转化为企业发展优势，无疑成为新时代下国有企业党建工作的长期实践课题。水电十五局党委高擎党旗，践行使命，以“三融合、三促进”为具体抓手，在企业改革改制、战略引领、提质增效等重点工作的推进过程中，有效激活党建红色动力，积极释放党建红色动能。

推进党建与改革改制有机融合，促进公司治理体制机制日益完善。蹄疾步稳推进国企改革三年行动圆满收官，制定公司《董事会授权管理办法》《外派董事监事管理办法》，不断完善法人治理结构。制定公司《所属单位经理层任期制和契约化管理办法》，推行经理层任期制和契约化管理。制定《公司项目经理红黄牌警示管理暂行规定》，压实项目经理责任制。修订《公司所属单位业绩考核办法》，实现所属单位党建考核全覆盖。

推进党建与战略引领有机融合，促进公司市场业务布局深度优化。完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦集团公司“水能砂城数”业务领域，积极构建“一体两场五域”产业布局，深入推进“投建营”全产业链一体化发展，市场业务不断向产业链上游攀升，“水”“城”业务不断拓展，“能”业务实现零突破，投资业务持续向好，军融业务稳步推进，海外业务稳步复苏。2022年新签合同总额224.79亿元，占集团公司下达指标的118.31%。

推进党建与提质增效有机融合，促进公司经营主要指标顺利完成。统筹打好疫情防控、稳进提质“组合拳”，坚定不移推进指导价、设备物资集采、材料核销“三项工作”，深化推进项目管理标准化、精益化、数字化“三化并行”，常态化有力有效压降“两金”，狠抓重大风险项目处置和质量安全管控。2022年实现营业收入123.48亿元，同比增长7.79%；实现利润总额4.94亿元，同比增长11.3%。

聚焦建优体系从严治党，构筑党建引领发展制度优势

没有规矩，不成方圆。制度是各项事业成功的重要保证，加强制度建设，是中国特色社会主义现代化建设取得成功的根本保证，也是中国特色社会主义现代化建设走向未来的根本保证。水电十五局党委坚持把加强制度建设当作新时代下的一项重要战略任务，把优化体系当作抓管理谋发展的关键一招，以“四着力、四建优”为具体抓手，系统完善加强党的领导、压实党建责任、强化党内监督体制机制，全面扎牢、扎实推动全面从严治党向基层延伸的制度“笼子”，不断增强党建引领保障企业高质量发展的政治作用。

着力建优党的领导体系。深入落实“两个一以贯之”，系统修订公司《“三重一大”事项决策实施办法》《工作规则》及相关《议事规则》，进一步厘清党委和董事会、经理层等其他治理主体权责边界。召开党委会9次，审定重大事项83项，前置研究85项，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。

着力建优党建工作体系。坚持制度治党，结合集团公司规章制度“废改立”，修订公司《所属基层党组织设立和换届工作办法》《党费收缴、使用和管理办法》等5个制度，新制定《公司境外机构党建工作管理办法》。年内党委会研究党建重大事项26项，结合常规巡察、新闻宣传采风等10余次对制度进行宣贯和执行检查，党建工作更加规范。

着力建优党建责任体系。坚持以考促改、以考促进，按年度科学设计、滚动修订《公司党建工作责任制考核指标体系》，严肃认真完成公司所属17家单位党建责任制考核和139名党组织书记述职评议考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，将考核结果与经营业绩有效联动，与所属单位领导人员薪酬、奖惩以及各级党内先进推荐评选有效挂钩。

着力建优党内监督体系。持续深化“1+X”大监督，层层签订党建责任书171份、党风廉政建设责任书484份，扎实开展巡视巡察整改“成效评估年”活动，实现所属单位巡察全覆盖，完成8个重点项目政治巡察，完成9个经营困难及重点关注项目的审计监督，公司党委与纪委开展问题会商、协调协作、联动处置巡视整改评估、信访案件等重点事项20次，公司党委与纪委负责人通过单独谈、集体谈等方式开展谈话158人次，有力推动监督效果不断提升。

聚焦建强基层筑牢堡垒，构筑党建引领发展组织优势

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。水电十五局党委始终把基层党组织当作贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“三个突出”为具体抓手，聚焦重点难点发力，突出短板弱项攻坚，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

突出标准化，持续深化“三基建设”。严格落实“四同步四对接”，新设立党支部8个、撤销2个，完成32个基层党组织的换届选举工作，切实保证党的组织和工作有效覆盖。扎实推进公司党支部标准化建设达标率100%，圆满完成集团公司党支部标准化建设三年行动目标任务，基层党支部工作质量和水平明显提升。

突出严格化，不断建强“三支队伍”。抓好“双培养一输送”，举办2022年度党支部书记暨党务干部培训班1期，与中国大连高级经理学院联合举办学习贯彻党的二十大精神等网络专题班2期，党员教育“一支部一台账”推送学习材料12批次，公司365名党组织书记和党务工作者及1602名党员线上线下培训、学习全覆盖，严把发展党员“25项工作流程”新发展党员56名。公司11名领导班子严格落实双重组织生活会制度，党委书记、董事长梁向峰同志当选陕西省第十四次党代会代表。

突出常态化，积极发挥“两个作用”。坚持抓党建从生产出发，抓生产从党建入手，推动项目经理、党支部书记“一肩挑”，公司层面制定实施重大风险项目处置方案9个，聚焦防疫情、护生态、抢进度、严质量、控安全等重点任务，服务指导项目党支部划分党员责任区93个、设立党员示范岗67个、成立党员突击队38个，累计开展党建主题活动200余次，积极赋能助推项目109个重大节点目标顺利完成。

国有企业由党而建、因党而兴、为党奋斗。在新的征程上，水电十五局党委正高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，扎实推动主题教育往深里走往实里走，深化推进“双引双建”党建工程提质增效，持续有力把党的领导融入公司治理各环节，贯彻到推动企业改革发展的全过程，进一步推动党的政治优势和现代企业市场优势有机结合，持续增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，以奋力推动建设可持续高质量发展一流建筑企业的实绩实效，为中国电建建设世界一流企业贡献新力量！

2022年5月6日，公司党委召开“双引双建”动员部署会

2022年11月1日，公司本部迁至陕西省西安市沣东新城新办公楼，开启新远航，奋进新未来。