深入推进党风廉政建设

(2014年1月21日,根据讲话内容整理)

 同志们：

    今天结合年度工作会议安排，召开党建工作专题会议，请大家来共同研究全局今年的党建工作。

    刚才，志宏同志就具体抓好今年的党建工作进行了全面部署，这是经过党委会认真研究后提交大会的，请同志们抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好今后一个时期的党建工作，与大家交流三点意见。

    一、正视“本领恐慌”，提升“四种能力”

    中组部、国资委《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，明确提出要加强和改善党对央企的领导，提高央企党建工作科学化水平，推动央企科学发展。结合习总书记“本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的”论断，以及我局党员干部中存在的“庸、懒、散、奢”等突出问题。随着改革的不断深化，市场竞争会愈发激烈，企业经营的压力会越来越大。面对本领恐慌，唯有强化学习，“非学无以广才”。党员干部作为企业发展的骨干，要时刻警惕“本领恐慌”，强化问题导向，以只争朝夕、时不我待的态度，不断加强理论和实践的学习，不断提高自身综合素质能力。

    一要提升学习能力。常言道“思路决定出路、角度决定高度”。61年的砥砺奋进，我局已经成为一个综合性的大型建筑施工企业，原有的市场格局已经发生了深刻的变化。面对新形势，2013年我局的工作指导思想是，围绕管理提升、突出国际优先、加快结构调整、发挥传统优势、提高质量效益，强化创新驱动，着力在培育国际化发展能力、加快商业模式创新、巩固水利市场优势、深化体制机制改革、夯实基础管理和降本增效上狠下功夫，努力把我局建成股份公司旗下的质量效益型管理强局、经济强局。今年我们提出的工作指导思想是，着力做强做大国际、大力开拓非水电、积极推动投资，做优做精水利水电业务、以国际化、市场化、标准化、转作风为核心，以稳增长、调结构、提效益、惠民生为根本，促进企业转型升级、持续健康全面和谐发展。对比两年全局工作的指导思想，结合梁总工作报告“加快国际业务能力提升、提高项目经营管理水平，为把我局建设成为国际化管理强局和经济强局而努力奋斗”的主题，我们要抓好关键词，明晰今年“国际提速发展和项目管理提升”的核心和重点，深刻领会精神实质。要抢抓战略机遇，补强管理短板，实现突破发展。特别是领导干部要带头学习，认真学习党的路线方针政策、企业战略，及时开展形势教育，学理论借鉴成功经验，增强自身本领，勇于探索实践，不断提高综合素质。

    二要提升执行能力。企业能否科学发展，关键在于党员领导干部的执行能力。一方面各级领导班子要积极创建“四好班子”，在工作中“体现时代性、把握规律性、富有创造性”，切实把基层党组织建设成为政治坚定、作风过硬、纪律严明、保障有力的坚强领导集体。一方面加强党员教育和管理，搭建党员发挥先锋模范作用的平台，增强模范意识，引导党员干部要平常时期看得出来，关键时刻站得出来，在急难险重时刻担当中坚，在攻坚克难中发挥模范作用，做名符其实的“先锋队”和“排头兵”。

    三要提升凝聚能力。各级党组织要始终把站稳群众立场、人本理念贯穿于企业管理全过程。一方面要注重对职工的精神关切和人文关怀，特别是对新领域、国际工程中从事开拓性工作的人才，要充分利用检查调研的时机，最大限度的“一对一、面对面”访谈，及时掌握职工思想动态和心理需求，积极帮助他们解决困难和问题；一方面要注重宣贯、落实内部薪酬管理制度，引领职工理解政策、支持企业，帮助职工树立以企为家思想，增强职工的自豪感、向心力和凝聚力。

    四要提升创新能力。面临新形势、新挑战和新使命，首先要注重理念创新，强化战略意识和把握全局的能力，为党务干部提供培训、锻炼、发展的平台和空间，培养“多面手”，努力建设一支既懂党务、又懂业务、梯次结构合理、高素质复合型党务工作者队伍；其次要做好管理制度创新，从实际出发不断完善优化党建管理制度。同时，要结合党建管理咨询成果和生产经营实际做好载体创新，使企业党建工作更加富有生命力和感染力。

    二、摆正心态端正姿态，切实履行岗位职责

    去年股份公司党建工作座谈会上，范集湘书记指出：目前，我们的基层党的书记多数缺少党务工作履历和经验，大多数没有很好地转换角色，偏重抓生产经营，没有切实履行党委书记职责，这是一个严峻的问题。行政工作有困难，党委要补台，但并不提倡在没有履行好党委第一责任的同时直接做行政工作。这种状况必须改变，党委书记应该首先履行好党建工作职责，不能变成单纯的行政“二把手”。在此，我结合个人党委书记履职，重点谈一谈怎样当好书记的体会。

    一要明晰权责，做好本职工作。书记是党建工作的第一责任人，主持党委工作，在党委工作中起组织、协调作用，领导纪委、工会、共青团工作，同行政领导目标一致，对企业负责。书记自身素质、投入党建工作的精力和所发挥的作用，对企业党建工作的创新发展、政治核心作用的有效发挥十分关键。要通过更高的标准、更严格的要求，充分发挥党委书记在导向、指挥、决策、协调、表率等方面的作用，尽职到位，最大限度地调动党委班子和党建工作队伍的积极性、主动性和创造性，通过班子建设，带动队伍建设，推动能力建设，真正发挥党建对中心工作的促进作用。

    二要发扬风格，做好示范带动。作为国企领导，书记必须树立自身的示范样板，大力提倡“六本”精神，千方百计多方聚集正能量。做人，要以德正为本，始终保持一身正气，坚持原则，顾全大局，刚正不阿，发挥清正廉明、积极向上、奋发有为的正能量；做事，要以公效为本，坚持真抓实干，倡导“空谈误国，实干兴邦”、“府首甘为孺子牛”的实干精神，用心想事、专心谋事、全心成事；对党，要以忠诚为本，坚定信念，牢记使命，加强自我修炼，自觉接受职工群众监督；对企业，要以发展为本，坚定目标，正视差距，发挥优势，创新举措，深化改革，攻坚克难；对职工，要以仁爱为本，始终推动企业和职工同命运、共发展、同创业、共分享。提倡上下之间、部门之间、职工之间的互助协作，多沟通少摩擦，多包容少计较，多补台不拆台，大力营造全员团结、友爱、和谐、敬业的良好氛围；对社会，要以责任为本，履行好社会责任，勇于担当，诚信经营，确保企业持续健康全面和谐发展。

    三要增强沟通，做好党政协作。党委书记和行政“一把手”的关系，在工作中是同志，在班子里是搭档，在生活上是朋友。在具体工作中，党政主要领导要按照“谁负责，谁主动”的沟通原则，在各自的职责范围内主动沟通协作，把握好你中有我、我中有你的关系，进而引导各级党政组织自觉贯彻落实党和国家的方针政策，积极探索符合企业实际的参与决策、带头执行、有效监督的途径。

    三、强化自身建设，充分发挥党组织的政治核心作用

    回顾我局61年的发展史，高素质的党员队伍，光荣传统和党组织的政治核心作用、保证监督作用，在企业发展的各个历史时期都发挥了重要作用，也积累了丰富的经验，这是我们的宝贵财富，也是我们做好党建工作的坚实基础。改革开放的不断深入，尤其是在新的经济形势下，队伍结构的变化，人的思想观念也发生了很大变化，改进和加强企业党组织自身建设，是我们不断探索的新课题。

    一要强化作风建设。当前，在我们的管理团队中，部分领导干部习惯享受国内业务的安逸，躺在既有成绩的温床上固步自封，不思进取，忽视了“弱肉强食”的市场生存法则。这既是逃避发展的作风之弊，更是逃避责任的行为之诟。各级领导干部一定要深化党的群众路线教育活动成果，居安思危，审时度势，继续弘扬“特别能奉献，特别能忍耐，特别能团结，特别能吃苦，特别能战斗”精神财富，敢于破除固守水电的陈旧观念，强化“走出去”的发展理念，进一步增强投身国际业务的主动性和积极性，以作风的转变促进经营工作的全面提升。

    二要加强党群干部队伍建设。我们的党群干部队伍，“老面孔多，新面孔少”，党群干部的使用部分存在偏“安置”现象。今后，党群干部的选用，必须做到两点：首先要坚持“慎入”理念，全面考虑“选拔、培养、优势转化”问题，走出“重数量轻质量”的误区。第二，要严格选配标准，加强培养历练，走出“重使用轻培养”、“重输入轻输出”的误区。在保障机制上，要拓宽和完善党群干部职业成长通道，激发其活力，进而为企业发展提供强大的政治、组织保障。

    三要深化管理提升活动。各级党组织要严格执行“三同时、三基本”原则，坚持“重心下移、健全组织、覆盖一线”的工作方针，深化“基层组织建设年”活动。要高度重视，切实抓好我局党建咨询成果的转化、落地，系统谋划，落实责任，强化考评，分步推进，循环管理，不断提升党建工作促进企业持续发展的实效。

    同志们，党建工作对于央企来讲，犹如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存。新形势为我们做好企业党建工作赋予了新的历史使命，充分发挥企业党组织的政治核心作用，是党中央对现代企业制度下做好党建工作的重要要求，也是推动企业科学发展的根本保证。希望大家认清新形势，找准着力点，强化责任，务实创新，努力开创我局党建工作新局面，为进一步夯实管理强局基础，实现经济强局目标做出新的更大的贡献。