党群工作

为充分发挥监督工作的职能作用，推动我局国际业务健康持续发展，海外事业部/国际工程公司纪委按照局《全面监督2018-2020年工作规划》要求，有效整合各类监督资源，对海外业务管理的各个环节进行全方位、全过程监督，全面构筑国际业务“大监督”格局。

明确部门职责，强化监督意识。公司纪委在年度党风廉政建设和反腐败工作会议上，对全面监督工作进行部署，并就机关职能部门在海外业务体系中承担的监督主体责任进行了明确。要求机关部门一定要自觉把监督工作融入到日常工作中，明确海外事业部的引领职责，确定监督重点，列入部门重要议事日程，列入部门年度工作计划，并定期汇报情况，确定下一步工作方向。

开展检查监督，规范海外业务。上半年，由海外事业部领导班子先后带队分区域到老挝、柬埔寨、阿尔及利亚、肯尼亚、孟加拉、突尼斯 6 个区域的国际项目，通过专项检查、审计、效能监察等形式，对国际项目的工程质量、安全管理、工程进度、项目分包、工程结算、设备物资采购、财务资金、项目党建和综合管理、履行社会责任等情况进行了检查和监督。还对有关项目发出整改通知，要求对专项检查、审计和效能监察出的问题和缺陷按期进行整改。

紧扣关键环节，开展履约监督。协同有关部门对国际工程质量、安全管理、工程进度、项目分包、工程结算、设备物资采购、履行社会责任等情况进行监督。截至目前，依据“三重一大”决策要求，对孟加拉三桥、孟加拉铁路、七级主体等3批分包立项进行了审核，完成了孟加拉三桥引桥结构工程劳务分包、古伊那混凝土劳务分包及十年责任险、七级主体项目大坝趾板及一期面板混凝土工程劳务分包的招投标及定标，公司纪检人员全程进行了监督。

开展合规监督，防范合规风险。结合局国际业务合规经营现状，成立了国际工程公司合规工作领导小组及合规办公室，明确了人员和职责，在局国际业务合规建设委员会、合规工作领导小组领导下开展有关工作。按照集团和局相关要求，先后派员参加集团国际组织的合规业务培训。根据业务职能，积极监督境外投标招标情况、第三方咨询顾问服务等情况的合规监督，完成项目新签分包资格审核和合理、合规性评审工作，跟进并收集海外君合公司、北京欧克特两家咨询公司往来信函等工作。

加强业务指导，强化应急管理。督促各国际项目按照安全生产主体责任落实方案要求扎实开展各项工作；依照海外三标体系有关要求，加强项目现场危险因素识别和管控，形成危险因素清单；印发国际公司层面应急预案和应急能力建设自查自评工作方案，监督指导各项目部结合自身实际，完善应急预案编制。印发《关于加强国际工程项目非传统安全风险管控的通知》，对国外各代表处、各项目部提出要求，并明确非传统安全风险管理部门，开通24小时值班电话，进一步强化了公共安全应急管理工作。

召开专门会议，形成工作合力。在6月21日召开反腐倡廉工作暨全面监督工作联席会上，公司纪委总结了上半年纪检监察和全面监督工作开展情况，机关各部门交流讨论了各部门上半年综合监督及业务监督工作开展情况，查找了本部门廉洁风险及监督工作存在的问题，同时讨论明确了下一步工作方向和重点工作。公司纪委要求各国别代表处加大对国际业务监督内容和股份公司《合规计划》、《境外合规经营管理办法》、《境外咨询顾问服务管理办法》等相关制度的学习，结合专项检查、效能监察和内部审计等方式，对国际业务的质量、进度、合规和公共安全管理进行监督检查，不断增强监督工作合力，形成内外衔接、上下贯通的监督格局，为我局2018-2020年战略规划的落地实施保驾护航。