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     从今年的中央一号文件到中央水利工作会议，党中央第一次把水利提升到关系经济安全、生态安全和国家安全的战略高度，向全党和全国人民发出了大兴水利的动员令，吹响了水利改革发展的新号角，规格之高、力度之大，都是空前的。一方面表明，水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的问题已经十分突出；另一方面，显示了党中央、国务院在全面建设小康社会的关键时期，治水兴邦的坚定决心。

    作为水利建设者，我们想的最多的是——如何把优质的水利工程留给历史和人民，把造福子孙后代的事情办实办好。我认为，抓住四个关键环节至关重要。

    一是要从规划设计入手，体现民生优先、统筹兼顾、人水和谐。水是生命之源、生产之要、生态之基。随着经济社会的快速发展，工业与农业、城市与乡村、生产生活生态用水的矛盾日益凸显，各种利益交织在一起，这就对规划设计工作提出了更高的要求。必须在规划上坚持民生优先、着眼长远、统筹兼顾，在设计上追求巧夺天工、费省效宏、人水和谐，充分发挥好水利工程灌溉、防洪、发电、供水、生态改善等综合功能，兼顾好各方利益，努力建设新时期“都江堰”、“郑国渠”。

    二是要确保资金投入到位，坚持政府主导、多措并举、稳定增长。水利部为贯彻落实中央水利工作会议精神，提出了落实公共财政投入、土地出让收益提取10%、水利建设基金筹集与使用、水资源费征收使用管理、水利建设金融支持和吸引社会资金、鼓励农民群众参与水利建设等六项政策，非常明确具体，操作性很强。水利工程参建各方用改革创新的精神解决好融资问题。一定要主动为政府出谋划策，主动争取多方支持，扑下身子抓落实，一心一意谋振兴。通过政府主导、多措并举，千方百计调动各方参与水利建设的积极性，确保建设投资稳定增长，确保工程按期建成，及早发挥效益。坚决杜绝“胡子工程”。

    三是要精心组织，选好队伍，确保工程质量经得起历史的检验。水利工程都是百年大计，工程质量事关人民群众生命财产安全，一定要精心组织，选择好设计、施工、监理队伍，强化激励约束机制。对重点水利工程，必须选择资质等级较高、业绩显著、经验丰富的专业队伍实施。主管部门对水利工程建设的组织、领导、监管只能加强，不能放松。在建设方力量不足的情况下，可以尝试和施工、设计、监理单位合作，组建代建制工程管理公司，对水利工程实施专业管理。要切实加强工程进度、质量、安全控制，坚持高标准、严要求，做到对历史负责，对人民负责。坚决杜绝“豆腐渣”工程。

    四是要加强水利设施管护，确保工程持续运营，造福子孙后代。近年来，好多地方之所以在洪涝干旱灾害前束手无策，一方面是水利设施建设不足，另一方面是对水利设施管理、维修、保护不够，设施老化、年久失修、损毁严重，在灾害面前不能有效发挥作用。因而，我们必须坚持建管并重，切实加强对水利设施的日常管护，确保水利工程持续运营，惠及子孙后代。