资讯中心

由中国水电十五局承建的肯尼亚年金公路(LOT33)工程,位于首都内罗毕西南40公里的荒原上,全长91公里,联通了恩贡-凯瑟亚-伊瑟,卡贾都-马舒鲁两个部分五个地区。复杂的海外外围施工环境给中国电建在这片荒原上，开辟一条连接当地经济发展命脉的公路带来了不小的考验。

项目工期,我们来拼

肯尼亚年金公路项目是肯尼亚乡村道路局第一个PPP项目,工期紧张是项目的突出特点,在当地,像这样长度和标准的公路,一般工期均在3年以上,但年金公路(LOT33)项目合同工期只有2年。在最初看到合同工期时,项目负责人郭瑞如此说道“工期短咋了么,不就是一天干出两天的活么,咱在保履约上,尤其是工期,可从来不打折扣。”

刚进场时,受监理迟迟不能到位、测量控制迟迟无法确认,道路路权迟迟未能转移,项目工程进展节点目标一度滞后。面对困难,项目班子成员主动发挥党员领导干部的带头作用,奋战在施工现场第一线,不等不靠,带领员工发扬艰苦奋斗的“铁军”精神,一个节点一个节点地拼抢。

针对总价合同的特点,项目研究制定了《项目设计优化奖励管理办法》,成立了项目“青年突击队”,开展了三次各有特点的劳动竞赛活动,严格考核兑现。此外,项目还编制了《安全生产责任制》、《职业健康安全管理计划》、《安全生产责任制》、《项目班组安全活动管理办法》、《项目安全管理目标指标及分解》和《安全生产检查考核奖罚管理办法》制度来保履约。

项目还对125项危险源进行辨识登记,确认了项目的11项重要危险源,编制了4个管理方案,36项安全管理制度,46个安全操作规程、11个应急救援预案、6个现场处置方案,从而形成了完备的安全生产管理体系。安全责任重在落实,项目还对所有参建人员逐一签订了《安全生产及三项业务责任承包合同书》。每月月底项目安委会大检查时,一并对《责任书》执行情况进行检查考核,实行奖罚兑现。

通过这一系列的措施,疫情期间,项目始终坚持疫情防控和生产经营“两手抓、两手硬、两不误”,做到了生产经营不停顿、中肯员工“零感染”,未发生任何安全生产事故,促进了项目生产经营工作高效有序进行。

经过项目上下的艰苦努力,项目终于实现了按期履约交工的目标,同时也锻炼打磨出来一支团结有力、纪律严明、敢打敢拼、善作善成的项目团队。肯尼亚年金公路项目的高效履约,在当地政府、村民、项目当地员工和业主、监理中被传为佳话,纷纷称赞中国电建创造了当地公路工程施工的一个奇迹。

精益求精,“双检”同行

肯尼亚年金公路因实际需要分为了两段,R1道路为恩贡-凯瑟亚-伊瑟亚共48公里,路面结构为沥青混凝土路面,R2道路为卡贾都-马舒鲁共43公里,为沥青双表处路面。不同施工工艺的路面对我们的施工和质量提出了新的要求。

“我们搞工程的,最重要的就是把质量搞好,质量搞不好,其它做的再好也没有意义。”这是项目总工经常强调的话。

作为中国水电十五局在肯尼亚的第一个大项目,对于中国电建能否顺利扎根,开辟肯尼亚市场意义非凡。因此,从局、公司到项目都高度重视质量问题,一定要将中国电建的牌子打响、打好、打硬。

肯尼亚道路桥梁规范综合了英美质量标准和当地标准,对项目来说是一个全新的标准。为做好质量管理工作,项目制定了提高质量的“三管齐下”战略。

一是规范组织制度,加强学习活动。项目部建立质量管理委员会,设置质量管理部,配置了质量管理人员并发布项目《质量管理委员会工作制度》、《质量管理奖惩制度》等21项制度。同时,项目积极组织全体技术人员开展肯尼亚道路桥梁规范的学习活动,开工以来,共计进行工序施工方案技术交底240人次,进行施工技术专题研讨60人次。

二是中肯结合,项目质量管理部下的质检团队推行属地化管理,聘用当地质量工程师开展现场检测试验。

三是要坚持“三检+双检,质量双保险”。“三检”的具体实施流程为当地班组长初检,项目质检员复检,监理终检并进行验收工作。“双检”则为复建采取当地试验工程师和项目中方质量管理人员同时进行检查,一致确认。通过“三检”与“双检”,实现了项目施工质量严格处于可控、在控状态。

“中肯”同台,和谐用工

属地化管理是海外项目提升效益,实现资源最优搭配的必经之路。面对肯尼亚健全的劳动法规,员工维权意识强,马赛区域地方保护主义浓厚的情况。项目部摒弃传统的管理方式,坚持耐心、细心的管理作风,认真处理每一项矛盾纠纷。

为此,项目雇佣了2名当地人资经理,专门编制下发了《当地雇员聘用管理制度》,积极与当地酋长做好沟通工作,建立了具有当地特色的劳工管理体系。同时,建立了《当地员工婚丧补贴管理办法》,开展“当地优秀员工”评比表彰活动,注重对当地员工的人文关怀,和谐了中肯人员之间的友好关系。

截止目前,项目累计雇佣当地雇工超过800余人,其中主要包括翻译、人资管理、安全环境管理、质检试验、测量、现场施工班组长、机械设备操作人员、设备维修保养人员及普通劳工。

疫情期间,项目深入推进属地化管理,坚持疫情防控和生产经营“两手抓”,不仅促进了项目的顺利完工,而且为当地提供了大量就业岗位,也为企业在肯尼亚市场培养了一批熟练的人才队伍,共同构建了一个和谐用工的环境。

2020年10月31日,肯尼亚年金公路(LOT33)项目如期通过完工验收,业主肯尼亚乡村公路局颁发了项目移交证书。这标志着年金公路项目顺利完工正式进入运维合同期。

肯尼亚年金公路(LOT33)项目是中国水电十五局在肯尼亚的第一个大型项目,该项目的优质高效的完工,展现了中国电建的高效履约水平和大国央企形象,配置了一批成建制的的公路施工设备,锤炼了一支专业技术水平过硬、个体管理能力扎实、英语语言过关的员工队伍,为企业在肯尼亚市场做大做强打下了良好的基础。