党的群众路线教育活动

各联系企业：

    根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》和8月26日召开的集团公司群众路线教育实践活动督导组工作会议精神，现就做好各单位群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节“回头看”工作和查摆问题、开展批评环节有关准备工作通知如下：

    一、及时开展一次“回头看”

    （一）时间安排：自本通知下发之日起至9月5日前。

    （二）内容：主要是对照群众路线教育实践活动实施方案的要求，按照“十个重点看”检查本单位教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作的落实情况。通过进行“回头看”，查找第一环节工作存在的不足和问题，及时进行“补课”，为做好查摆问题、开展批评环节的各项工作做好充分准备。

    一是重点看第一环节活动的具体安排是否到位，各项工作的落实方式是否符合实际；

    二是重点看思想发动是否深入，领导班子、中层干部和广大党员对教育实践活动的重要性和必要性的认识是否提高，参加教育实践活动的积极性是否增强；

    三是重点看领导班子集中学习的内容和时间要求是否落实，集中学习时间是否达到规定要求，记录是否完整，领导班子成员学习笔记和心得体会是否完成，开展的专题学习研讨是否提出了符合本单位、本岗位实际的反对“四风”的具体要求，领导班子成员对这些要求是否形成共识，党员意识和宗旨意识是否增强；

    四是重点看领导班子和班子成员听取意见的方式是否有效，征集到的意见和建议是否具体，是否满足对照检查要求；

    五是重点看班子成员调研计划是否落实，调研成果是否能指导领导班子和班子成员改进作风；

    六是重点看是否做到了边学边查边改，领导班子和班子成员、机关作风和党员作风是否进一步转变，为基层和职工群众服务的自觉性是否增强，具备整改条件的问题是否已经整改或着手整改，工作质量和效率是否得到提高；

    七是重点看领导班子成员密切与群众的联系、关心群众生活、为群众排忧解难，是否比往年有了明显进步，群众是否满意，领导班子对反“四风”的公开承诺是否得到了广大职工群众的认可；

    八是重点看党委主要负责同志是否认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员是否都落实了领导责任，党员领导干部是否以普通党员身份参加教育实践活动，带头学习、带头转作风，带头听取意见，带头谈心，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，扎实有效地开展好教育实践活动；

    九是重点看应该参加教育实践活动的党员是否参加了学习培训，是否结合实际广泛开展“读、写、听、讲”活动，是否完成了规定书目的学习，党员学习是否做到了四个百分之百。

    十是重点看教育实践活动是否与中心工作紧密结合，是否做到了“两不误”，实现“两促进”。

    （三）相关要求

    1.要充分认识开展“回头看”的重要性。搞好“回头看”，是对教育实践活动加强督促检查、确保取得实效的一项重要措施。通过开展“回头看”，要让广大党员和群众看到我们搞好教育实践活动的决心和勇气，促进广大党员思想的再统一，认识的再提高，学习的再深化，切实为查摆问题、开展批评环节打下良好的思想基础。每个班子、班子成员及普通党员都要充分认识开展“回头看”的重要性，以高度负责的精神，严肃认真的态度，把“回头看”活动做好、做扎实，确保学习教育、听取意见工作取得实实在在的成效。

    2.要抓住工作重点。一是坚持在学习的广度和深度上下功夫。要进一步推动规定内容的学习，检查考勤、笔记、心得，做好阶段小结。同时，从制度、管理上探索如何建立加强班子和党员学习的长效机制，真正把学习教育贯穿整个教育实践活动始终，落实到每一个环节。二是坚持边学边改，巩固和提高学习效果。要组织讨论，对学习效果进行自查，联系实际看群众观点是否进一步增强，工作作风是否进一步转变，工作效率、工作能力是否进一步提高。三是广泛征求群众意见。继续通过召开座谈会、个别谈心、下基层调研等方式广泛征求干部职工和基层的意见和建议，为开展批评和自我批评打好基础。

    3.要形成工作小结。各单位“回头看”工作小结要于9月6日前报督导组。

    二、做好第二环节准备工作

    查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。搞好这一环节的工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。为此，要求各单位提前做好以下工作准备。

    （一）找准突出问题，写好对照检查材料

    根据教育实践活动的工作安排，按照中央《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求，结合督导组对领导班子通报和班子成员提醒的内容，结合本单位广泛征求意见和开展调研的成果，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；领导班子成员的对照检查材料内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。各单位领导班子的对照检查材料，要由党委书记亲自主持起草，经过党委会或党政联席会研究后报督导组；领导班子成员的对照检查材料要经党委书记审阅把关后报督导组。水电三局、水电十五局、西北设计院班子及成员的对照检查材料于9月5日前报督导组；宁夏电建公司、宁夏设计院班子及成员的对照检查材料于9月6日前报督导组；甘肃能源公司班子及成员的对照检查材料于9月7日前报督导组；青海火电公司、青海设计院、水电四局班子及成员的对照检查材料于9月8日前报督导组。

    （二）充分沟通，开展好谈心活动

    各单位民主生活会召开之前，要广泛开展一次谈心活动，领导班子党政主要负责同志要与班子每名成员谈话沟通、班子成员之间要互相谈话沟通、班子成员与分管部门负责同志要谈话交流，做到指明问题、化解矛盾、增进团结。尤其是对拟在民主生活会上开展批评的内容，要在谈心过程中先谈、先沟通，充分交换意见，取得共识或基本共识后，再在会上进行交流，避免捕风捉影、主观臆断、发泄私愤、突然袭击的现象发生。各联系企业的谈心活动务必于9月10日前全部完成，并及时向督导组汇报。

    （三）提前筹划，做好民主生活会方案的准备

    按照中央精神和教育实践活动方案的要求，民主生活会要坚持时间服从质量，问题没找准、谈心不充分、条件不成熟的，不能开会。因此，各单位要提前筹划，做好民主生活会的各项准备工作，尤其是民主生活会的方案，要提前研究，早做安排，做好各项工作准备。各联系企业民主生活会的方案初步定于9月10日前上报，如集团公司另有要求，从其要求。