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中国水电建设集团十五工程局有限公司2009年党建工作要点

时间:2009-01-16 10:40 分享

2009年党建工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,认真履行好党章赋予国有企业党组织的职责,以学习实践科学发展观、加强党的先进性建设为主线,以建立健全党建工作新机制、全面加强基层党组织建设为保证,围绕经营抓党建、抓好党建促发展,认真贯彻集团公司党建工作会议精神,牢牢把握“围绕中心、服务大局、突出重点、搞好结合、深入基层、狠抓落实”的指导思想,加强“四好”领导班子创建,规范党建示范点创建,加强精神文明建设和企业文化建设,教育引导党员干部和职工群众树立信心、抢抓机遇、苦练内功,为应对金融危机、抓住发展机遇、实现战略落地、加快建设管理强局、推动企业科学发展提供坚强的政治保证和精神动力。

一、加强理论武装工作

(一)认真组织好党的十七大精神的学习贯彻

充分发挥党组织“理论先导、思想领先”的优势,采取集中培训、领导干部讲党课、党组织中心学习组集中学习研讨等形式,不断深化党的十七大精神学习贯彻活动,坚持把学习贯彻党的十七大精神与贯彻落实科学发展观相结合,与加强党的先进性建设相结合,与坚定信心、迎接挑战、积极应对金融危机相结合,与实现建设管理强局、进而实现经济强局的战略目标相结合。

(二)抓好党员干部和职工群众的形势任务教育

各级党组织要抓好形势任务教育工作,引导广大党员干部和职工群众明确我们面临的挑战和机遇,明确形势任务、统一思想认识。要引导党员干部和职工群众既认识到我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,又充分认识到经济发展面临的困难和挑战。要引导党员干部和职工群众认识到在国内水电市场份额逐年减少的情况下,国内基础设施建设的大量投资,为我们调整经营战略、调整产业结构,战胜金融危机的影响提供的历史性遇。要引导党员干部和职工群众认识到我们的建筑业务发生的革命性的挑战,认识到非水电项目和国际项目在支撑我局发展中的重要作用,为企业战略转型构筑思想保证,努力开拓新的市场空间。通过各级党组织卓有成效的工作,把思想和行动统一到中央和集团公司、工程局对经济形势的分析判断上来,同心促发展,奋力渡难关。

(三)充分发挥各级党组织中心学习组的作用

认真落实《党委中心组学习制度》。采取集中学习与个人自学相结合,重在自我学习;辅导讲座与中心组成员主题发言相结合,重在提高发言质量;通读原文和集中研讨相结合,重在通读原文;抓好中心组学习与指导干部职工学习相结合,重在领导带头作表率;加强理论学习与指导工作实践相结合,认真分析形势变化,参与企业应对金融风险的决策,积极提出建议和意见,重在用理论指导实践。通过中心组学习,带动党员群众和职工队伍的学习,大力创建学习型企业。副处级以上党员领导人员,每年要结合各自工作岗位撰写2篇以上调研论文。

(四)坚持“三会一课”(定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课)制度

在新的历史条件下,必须重视和坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,更好地完成党的各项工作任务。局党委将把“三会一课”活动纳入年度党建目标管理,每年检查通报一次,并作为评选先进的重要依据。

二、认真开展学习实践科学发展观活动

(一)集团公司学习实践科学发展观活动将从2009年3月开始至2009年8月完成。各级党组织要把学习实践活动作为重要政治任务,作为提高党政组织贯彻落实科学发展观能力的重要实践活动,作为促进本单位又好又快发展的动力,作为推动本单位战略转型的重要机遇,精心组织,周密部署,形成党委统一领导、党政领导共同负责、职能部门密切配合、上下联动合力推进的领导机制和工作格局,扎实做好各个环节的规定动作,实现党员受教育、管理上水平、群众得实惠。

(二)在学习实践活动中,要认真思考制约当前科学发展的突出问题,大力推进思想解放,大力推进管理体制和工作机制创新,解决一批企业改革发展稳定中存在的实际问题,确保生产经营工作和学习实践活动“两不误、两促进”。

三、深化“四好”领导班子创建工作,全面落实“党管干部、党管人才”原则

(一)认真总结“四好”领导班子创建工作三年来的经验,探索班子建设的规律。继续坚持以理论建设为根本,以能力建设为重点,以作风建设为基础,以制度建设为保证,丰富创建活动的载体内容,完善考核评价体系,提高创建活动效果,不断推动创建活动的制度化、规范化和科学化。各级党组织要认真开好一年一度的领导班子民主生活会,确保取得扎实成效。

(二)积极探索“党管干部”原则和现代企业选人用人相结合的具体实现形式。进一步把党管干部、党管人才的实现形式制度化、规范化。党委承担班子建设的使命,要把好五关,即:管原则,把好导向关;管标准,把好资格关;管程序,把好规则关;管机制,把好政策关;管监督,把好使用关。不断完善公开竞聘选拔制度。积极开展干部培训工作,争取用2年左右的时间,对我局近年来新提拔干部进行一次轮流培训,逐步形成局管干部上岗前的培训制度。

(三)按照企业“大集团、大土木、大市场”的相关多元化的发展方向和产业结构调整的需求,加强专业技术人才队伍建设工作。培养国内水电、非水电、国际经营等各方面人才,认真组织实施专业技术带头人的申报评选工作。

(四)继续做好领导班子和领导干部年度考核工作。加强各类干部的考核评价加强各类干部的考核评价,考绩和考廉有机结合,平时考核和年末考核有机结合,定性和定量有机结合,注重实绩考核,注重充分听取群众的意见。

四、积极构建党建工作新机制,切实履行党组织职责

(一)坚持和完善党对国有企业的政治领导

履行好党组织党的方针政策的监督者,重大决策的参与者,利益关系的协调者,管理制度的维护者,企业文化的引领者,自身建设的责任者,思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导者的重要职责。抓好各级班子成员的思想、作风教育,加强班子的组织建设。坚持党委参与重大问题决策,完善党委议事规则等决策程序。发挥好党组织的保证监督作用,对事关“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用)等重要问题的决策,必须经过党政要领导充分协商,沟通一致,集体讨论,民主决策。充分发挥党组织的政治优势,团结广大党员积极贯彻落实企业各项重大决策。坚持党组织书记围绕党建抓经营,行政领导围绕经营抓党建,保证党的工作和中心工作的有机结合。

(二)建立健全党建工作质量保证体系和党建工作责任制

开展国有企业党建工作管理咨询,建立完善的党建工作责任制考核体系和质量保证体系。出台创建党建示范点考评细则。量化党建工作的各项目标任务,探索把党建工作纳入经营业绩考核的有效途径和方法。局党委每年“七一”召开一次党建工作会,加大党建工作督导检查力度。健全二级单位党组织主要负责人每半年向局党委定期报告党建工作制度和年终党建工作述职制度。认真落实党建例会制度,各单位党组织年内要至少召开两次专题会议研究党建工作。加快形成符合中央和集团公司党委要求、符合我局实际、能够充分发挥国有企业党组织作用的党建工作领导体制和工作机制。

(三)加强党的组织建设和项目党建工作

加强党的组织建设,2008年未完成换届的单位必须在第一季度完成换届工作。加强二级单位党组织工作机构的设置和人员配备,明确任务,落实责任。加强党员教育管理,加大“双培养”(把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营的骨干)力度,通过制度的形式把建立保持共产党员先进性长效机制中的好的做法固定下来。结合国际业务优先发展战略的推进,大力加强国际项目党建工作。

切实落实《关于加强项目党建工作的实施意见》,坚持项目经营工作与项目党建工作“三同”,即目标同向、工作同步、责任同担,完善基本的组织体系、制度体系和主题实践活动体系。配齐项目党支部书记,落实好支部书记各项政治经济待遇,年内举办一期党务政工干部培训班。推行党支部建设目标化、规范化管理,探索制定量化的项目党支部工作考核评价体系。紧紧融入生产经营开展主题实践活动和争先创优活动,通过创造价值彰显党组织在项目管理中的积极作用,做到一个支部一个堡垒,一个小组一块阵地,一个党员一面旗帜。

五、以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强企业党风建设和反腐倡廉工作

(一)以惩治和预防腐败体系建设为重点,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》为主线,以改革创新为动力,落实惩防体系任务分解,推进惩防体系信息化管理,进一步加强教育,健全制度,完善监督。

(二)认真贯彻落实党风廉政建设责任制和领导人员廉洁从业各项规定,特别是中央纪委二次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律的七项要求。建立完善的责任制考核机制,巩固好廉洁从业专项教育活动成果,整体推进各级领导人员廉洁从业。

(三)大力拓展效能监察、巡视督察工作。认真贯彻落实局《效能监察实施细则》。加大治理商业贿赂的力度,完善防范和治理商业贿赂的长效机制。落实好局《巡视督察工作暂行规定》,修订完善工作制度和流程,强化对各项工作的巡视督导,促进各级领导班子和领导人员提高执行力。

(四)加强对执行“三重一大”情况的监督检查,制定《“三重一大”事项民主决策实施细则》,规范、指导和监督“三重一大”事项民主决策的执行,进一步加强各项制度的落实。

(五)做好信访案件查办工作。处理好群众信访举报,严肃查处违法违纪案件,重点解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

六、加强精神文明建设工作

(一)大力加强企业文化建设

加大集团《企业文化方案》的宣贯力度,做到集团企业文化“六统一”的内容在十五局人人皆知,充分发挥集团企业文化在统一思想、引导行动上的作用,使之真正成为全体职工的行为准则。以我局《企业文化手册》的发布为推动,做好企业文化的延伸,通过理念故事化、理念人格化和理念自觉化,认真抓好各具特色的企业文化实践活动,突出特色、体现个性,构建十五局改革发展之魂。

(二)认真开展宣传思想政治工作

认真落实局党委《关于加强新闻宣传工作的意见》,把握正确舆论导向,加强宣传队伍建设。充分利用网站、简报等阵地以及社会媒体,大力增强宣传工作的针对性、时效性、吸引力和感染力,内聚人心,外树形象。

各级党组织要抓住思想政治工作教育人、引导人、培养人的本质,大力开展“五送一建”活动( 送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱,建立关爱帮扶长效机制)。坚持把解决思想问题和解决实际困难结合起来,千方百计为职工群众排忧解难,切实落实维护稳定责任制,推进和谐企业建设。

(三)努力提升群众性精神文明创建水平

积极创建各级“文明单位”和集团 “文明工程”。大力加强集团公司品牌建设,强化员工的品牌意识和大局意识。

七、加强和改善党对群众工作的领导

(一)各级党组织要加强对工会、共青团工作的领导和指导,,定期听取汇报,专题研究工作,支持工会、共青团组织依照法律和章程独立自主开展工作。通过群众组织桥梁纽带作用的有效发挥,充分调动各方面的积极性和创造性。

(二)各级工会组织要进一步组织和动员职工群众贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色社会主义工会道路,坚持“组织起来,切实维权”的工会工作方针,维护企业整体利益和职工群众的合法权益。继续深入开展“创建学习型组织,争当知识型职工”和“女职工素质提升建功立业活动”。开展职工队伍思想状况、业务技术素质状况调查,实施民主管理工程,构建和谐劳动关系。抓好劳动竞赛、“安康杯”竞赛,开展好职工经济技术创新活动,深化职工素质工程,申办并组织好“水电工程杯”职工技能大赛。做好我局劳模评树工作。组织开展各种健康向上的文体活动,深入工地进行慰问演出。继续做好困难职工的调查摸底、职工大病保险、女职工特殊疾病保险、在岗职工住院互助医疗保险的续保工作和“金秋助学”活动。努力打造有为工会、特色工会、品牌工会。

(三)共青团组织要认真筹备开好我局第一次团代会,进一步健全党建带团建工作机制。加快建设一支让党政组织放心,让团员青年满意的团干部队伍和发挥带头作用的团员队伍。扎实开展“双与”(与祖国共奋进,与企业同发展)主题实践活动,进一步深化青年创新创效活动。以青年安全示范岗为载体,开展好“安全生产,青年先行”活动。进一步规范“青年文明号、青年岗位能手”活动,深入开展“安全生产,青年争先”主题实践活动。坚持以“青工技能振兴计划”为活动载体,以“导师带徒”活动为重点,开展青工职业生涯规划设计试点活动,不断提升青工整体素质,突出培养一线技能人才。

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