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自2023年6月电建股份公司党委召开“双引双建”工作推进会、部署实施“双引双建”对标年工作以来，水电十五局党委、各级党组织以高度的政治站位和责任担当，第一时间传达学习推进会精神，深刻领会“双引双建”对标年重要意义，研究部署贯彻落实措施，确保“双引双建”工作取得实效。

水电十五局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以“双引双建”为抓手，以高度的政治责任感和使命感、有力的领导和有序的组织，确保“双引双建”工作紧紧围绕公司可持续高质量发展任务，聚焦“十四五”战略规划深入实施，紧扣年度目标落实落地，通过抓“引”促“建”，做到上下同步、同向发力，确保党建与生产经营同频共振、有机结合，切切实实促进生产经营提质增效，推动水电十五局建设可持续高质量发展一流建筑企业跑出加速度、迈上新台阶。

强化政治引领——把坚持党的领导转化为高质量发展的“原动力”

“要在政治上提高站位、在思想上对标对表、在行动上紧紧跟随、在执行上坚决坚定，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为根本遵循，不折不扣贯彻好、落实好。”2023年6月28日，电建股份公司党委书记、董事长丁焰章在“双引双建”工作推进会上对系统推进“双引双建”对标年工作，进一步提升党建工作质量提出了明确要求。

坚持党的领导，切实把“政治引领”的先导性、根本性、决定性作用在推动公司高质量发展中充分发挥出来。2023年，系统修订《党委议事规则》《“三重一大”实施办法》，公司治理主体权责边界更加清晰、运行衔接更加顺畅，不断提高党委政治领导力、科学决策力、推动落实力，确保公司改革发展始终沿着正确的政治方向前行。

水电十五局党委紧盯抢订单、抓履约、兴国际、强投资、破运营、防风险等年度重点工作，2023年从严规范召开党委会10次，研究审议公司改革、市场开发、选人用人等重大事项150项，党委“把方向、管大局、促落实”领导作用得到充分发挥，着力推动“双引双建”与中心工作有机融合，全力破解生产经营“攻坚点”、凝聚企业高质量发展“原动力”，持续推动党的建设与生产经营深度融合。

不断加强党的政治建设,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，突出“四个以学”具体要求，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。结合“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神。全年共开展“第一议题”集中学习和专题研讨8次，党委理论学习中心组学习7次、专题讨论5次，按照“四个有没有”标准，统筹建立党委会“第一议题”《学习清单》《决策事项督办台账》，形成党委书记亲自主持、亲自部署、亲自督导及分管领导亲自抓落实的强大合力，扎实推动习近平总书记重要指示批示精神在企业落实落地。

“我们持续修订完善《水电十五局党组织理论学习中心组学习实施细则》，制定了《水电十五局党委中心组2023年重点学习计划》。通过结合主题教育读书班、专题辅导报告、培训班等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，举办了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神轮训班5期，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动发展。”水电十五局党委工作部主任赖吉盛说。

水电十五局党委创新结合领导班子党建联系点工作，以“双引双建”对标年为主线，切实把推进“双引双建”工作作为各级党组织谋党建、抓党建、强党建的有效接口和具体举措。成立专项工作督导组，形成“职责明确、督责有力、履责到位”的督导机制，组织公司两级领导班子到各自党建联系点通过讲党课、开展调研、业务指导等方式进行“双引双建”督导调研并形成调研报告138份，实现年中、年底“两轮”督导全覆盖，以点带面推动各层级党建工作全面加强，为生产经营工作提质增效赋予新动能、新活力。

坚持示范引导——把标杆典型转化为助推生产经营的“号召力”

“实施“双引双建”对标，就是要对公司党建工作进行汇总筛选、系统集成、复制推广，把近年来公司各层级党建工作成果和典型经验持续巩固好、运用好、发展好，发挥示范引导作用，培育党建品牌。就是要坚持问题导向、目标导向，认真开展自检自查，找准问题、分析根源，靶向操作、对症下药，以考核传导压力、推动整改，实现整体提升，推动公司党建工作再上新台阶。”水电十五局党委书记、董事长梁向峰在2023年7月23日“双引双建”工作推进会上向各级党委提供了思路举措。

坚持全面总结指导，打响特色党建品牌。水电十五局党委重点提级指导树立3家标杆单位党建品牌、7个重点项目党建品牌、2个海外特色党建品牌及14名党员先锋岗，以典型引路、标杆示范，激励各级党组织和广大党员学习先进、见贤思齐、开拓创新，推动“双引双建”工作快速有序推进、不断走深走实。

坚持支部搭台，突出党员带头。全面指导各级党组织开展“一支部一特色、一党员一旗帜”主题实践活动200余次，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推项目109个重大节点目标顺利完成。示范带领广大职工群众坚定不移推进分包指导价、设备物资集采、材料核销“三项工作”，深化推进项目管理标准化、精益化、数字化“三化并行”，常态化有力有效压降“两金”，狠抓质量安全管控平稳可控，推动公司向高质量发展不断奋进。

作风建设实效强，以上率下协作优。为扎实推进“双引双建”工作，水电十五局本部党委以身作则、以上率下、率先垂范，以“作风建设年巩固提升年”活动为抓手，在“引”的纵向延伸和“建”的横向联动上发力，聚焦本部各支部党建质量与“作风建设巩固提升年”活动的有效联动，以改进服务态度为“标”，以提升工作效率和工作质量为“本”，将“作风建设”逐步向治本延伸，全方位打造了“站位高、反应快、作风硬、能力强、服务优”的公司本部，推动“双引双建”工作在本部落地生效。

“在公司本部开展作风建设，就是为了引导本部党员从微观处入手，强化部门执行力建设，努力将各项工作抓紧抓细抓到位。2023年我们结合实际修订了本部党支部党建责任制考核细则，坚持“服务发展、服务决策、服务落实”导向，把开展‘作风建设巩固提升年’活动与‘双引双建’工作有机结合起来，与推动生产经营的各项工作有机结合起来，切实达到“强党性、转作风、促发展”目标，坚决把本部党组织打造成助推公司转型升级、高质量发展的核心战斗堡垒。”水电十五局党委副书记、工会主席、机关党委书记邵军说。

表彰先进树立典型，榜样示范引领前行。从科技工作、安全生产、经营管理、设备物资管理、新闻宣传等先进个人，再到“最美奋斗者”“十大杰出青年”“优秀项目经理”“青年岗位能手”......一批批在生产经营攻坚克难中涌现出来的榜样先进早已成为推动水电十五局高质量发展的澎湃动力、源头活水。

持续建优体系——把建章立制转化为公司改革改制的“创新力”

深化党委把关定向作用，公司治理体系建优向强。以国企改革三年行动为突破口，持续深化改革改制，着力解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题，激发内生动力活力，推动企业做强做优做大。

“以制度‘废改立留’工作为切入点，我们第一时间制定和修订了水电十五局工作规则及董事会、党委会、总经理办公会议事规则，扎实推进企业董事会建设与规范运作，充分发挥外部董事作用，完善重大事项的决策机制，落实党委对重大事项的前置研究，维护董事会对企业重大问题的决策权，同时保障了经理层依法行使经营管理权，厘清了权责边界，推进公司及所属单位党委发挥领导作用与其他治理主体依法行权有机统一。”在体系制度建设加强公司治理时，水电十五局董事会秘书、企业发展部/董事会办公室主任范亦农深有体会。

强化机制优体系，用好考核“指挥棒”。水电十五局推动制度系统建设，制定完善《经理层成员经营业绩考核管理办法》《水电十五局所属单位业绩考核办法》，系统完善所属单位及干部考核评价体系，构建以党建工作为主要指标的“4+X”管理评价体系，在所属各单位中实现党建考核全覆盖；深入推进任期制和契约化管理，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确业绩导向，多措并举激励干部担当作为呈现新风貌。

坚持以考促改、以考促进，建优党建工作体系。按年度科学设计、滚动修订《公司党建工作责任制考核指标体系》，坚持每年逐级完成公司所属17家单位党建责任制考核和139名党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，将考核结果与经营业绩有效联动，推动党建与业绩考核指标相互融合、方式有效衔接、结果交叉验证、奖惩同步兑现，构建“明责问责、考责问责”党建工作责任体系，建立一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，实现党建责任与经营责任有机统一。

对标对表促提升，建优公司经营管理体系。认真落实“以对标促达标，以达标促创标”要求，主动学习借鉴先进单位亮点做法及典型经验，围绕财务类、市场类、经营类等指标系统剖析问题20余项，精准制定措施改进提升，推动公司层面新立或修订制度30余项，公司治理体系持续完善，推动财务共享中心、数字工程中心、综合协同服务平台全面上线，本部服务与管控效能全面提升。先后到陕建五公司、葛洲坝三公司、水电十一局等单位开展对标提升活动，全面推动党建工作与高质量发展中心业务深度融合、同题共答

围绕公司发展大局，建优干部人才体系。制定《公司专家级岗位聘任管理办法》，建立公司管理的有技术专长、紧缺中层干部和中层后备干部晋升通道；实施“41129人才工程”，推行“人才积分卡”跟踪培养机制，分批选拔优秀年轻干部挂职锻炼，职工职业发展体系不断完善，人才队伍建设不断加强。

聚焦建强基层——把基层党建转化为项目履约的“战斗力”

党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力。建强基层，要用“真”创建，用“实”创建，用“心”创建，用“新”创建。自“双引双建”工作开展以来，中国水电十五局各项目党支部精准发力，根据主责主业以实际行动不断推进党建工作与生产经营深度融合，扎实推进“双引双建”对标年工作走深走实。

点燃党产融合“加速器”，高质量发展步伐行稳致远。以创建“五星级标准化党支部”为抓手，指导服务基层党支部创岗、设区、建队56个，围绕生产攻坚、技术创新、经营创效等重点工作，开展“立足岗位做贡献”等主题实践活动110余次，助推公司92个重大节点目标如期履约、争优创效，累计收到各界表扬信50余份，新疆米东工业园区等20余个项目荣获省市“市政金奖示范工程”“文明工地”等称号。

抓党建从抓生产经营出发，抓生产经营从抓党建入手。水电十五局党委紧紧围绕生产经营这个中心任务，引导各级党组织聚焦改革发展、生产经营等工作重点、难点，大力开展党支部特色品牌建设，实施共产党员先锋工程，8个特色党建品牌落地见效。“党员先锋队”“党员示范岗”“党员突击队”等成为生产经营中攻坚克难的载体，为党员干部“亮身份、树形象、展作为”搭建平台，切实做到“工作落实在一线、问题解决在一线、形象树立在一线”，有力促进党建融入度，切实推进生产经营工作提质增效。

融入科技创新，破解生产难题。坚持“一切工作党建引领、一切困难党建破题”的鲜明导向，在生产和管理过程中，党支部建设工作奔着问题去，迎着问题上，精准发力，在问题处理过程中体现党员先锋性、支部的堡垒性和战斗性。新疆伯斯阿木项目、贵州平桥项目党支部分别成立了由支部书记牵头负责的“赵锋创新工作室”“启航创新工作室”，全面聚焦项目重大技术问题，攻坚克难开展技术创新、技术攻关，推进项目管理降本增效，让创新工作室成为科技创新和人才培养的“引擎”，有力促进党建融入度，动态推进项目现场履约。

各级联动创品牌，深度融合促经营。聚焦“六个一批”党建品牌创建目标，着力打造“1+7+N”特色党建品牌矩阵，其中深圳龙岗项目“安·心百分百”荣获集团重点项目党建品牌、西安太平河综合治理项目党支部“红蓝绿”等3个党建品牌入选“电力建设行业基层党建创优典型案例”，《新形势下国有企业海外职工“三导”工作研究》获电建党建思政课题研究成果一等奖。

以支部建设为抓手，建强基层战斗堡垒，持续发力激活组织体系“神经末梢”。深圳龙岗水务工程项目党支部积极开展驻班党员帮扶活动，全体党员对施工班组进行驻班帮扶，带头做好现场安全防护和帮助解决班组安全生产及后勤保障问题。以开展“主题党日”“主题团日”活动为载体，开展消防、高温防暑等演练10次，召开生产安全相关培训会30次，月例会10次，专题会13次，并形成演练总结和会议记录，全力打造“党建+安全”机制下的生产工作新模式，确保了项目建设高质高效、提质创效，获坂田街道办、水环境公司多份表扬信。

深化推进“三基建设”，党支部标准化建设成果进一步巩固。制定《巩固深化党支部标准化建设常态化长效化工作方案》，对新成立6个月以上党支部进行年度验收达标、对已达标党支部开展“回头看”，确保党支部各项工作规范标准。撤销所属后勤服务中心等3家单位党总支，将原有118个党支部调整合并为107个，按照“四同步四对接”要求织密建强党的组织体系。设定全级次系统管理员、建立季度通报制，坚持“零预警”抓好智慧党建系统建设运用管理。

深化党建融合，点燃“红色引擎”。水电十五局党委将持续深刻领会和把握高质量党建引领保障高质量发展的实践要求，坚持从顶层设计到基层执行统筹考虑，从目标导向到解决问题统筹抓起，从特色培育到经验推广统筹推进，扎实开展“双引双建”对标年各项工作，推进示范变规范、标杆变标准、经验变制度，以“双引双建”的实绩实效推动公司可持续高质量发展。