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局属各单位、各直管项目党组织，机关各支部：

  《中国水电十五局学习实践科学发展观活动领导小组及办公室工作职责》和《中国水电十五局学习实践科学发展观活动学习制度》等四个制度文件已经局学习实践活动领导小组会议通过。现印发你们，请结合各自工作实际，切实抓好贯彻落实。

附件：1、中国水电十五局学习实践科学发展观活动领导小组及办公室工作职责

      2、中国水电十五局学习实践科学发展观活动学习制度

      3、中国水电十五局学习实践科学发展观活动建立领导人员联系点工作制度

      4、中国水电十五局学习实践科学发展观活动指导检查组（调研组）工作制度

      5、中国水电十五局学习实践科学发展观活动专题民主生活会制度

二��九年三月十六日

附件1：

中国水电十五局学习实践科学发展观活动

领导小组及办公室工作职责

一、领导小组工作职责

领导小组在集团公司学习实践活动领导小组和局党委领导下开展工作。主要职责有七项：

（一）负责具体领导工程局开展学习实践活动；

（二）研究决定我局学习实践活动的重大事项，向集团公司学习实践活动领导小组请示汇报工作。

（三）组建和向各单位、各直管项目下派指导检查组。建立学习实践活动领导小组成员联系点。

（四）深入调查研究，解决重要问题，总结推广经验，提出工作意见。

（五）对学习实践活动进行全面总结，并向集团公司学习实践活动领导小组报送总结报告。

（六）听取领导小组办公室和有关部门的工作汇报，研究以领导小组名义印发的重要文件、报告、讲话等，审议局学习实践活动的安排，提出阶段性的要求。

（七）承办集团公司学习实践活动领导小组和局党委交办的其他事项。

二、领导小组办公室职责

领导小组办公室负责贯彻落实局学习实践活动领导小组的指示、决定、安排、部署，具体组织指导、协调全局学习实践活动。主要职责有六项：

（一）在领导小组的领导下负责和集团公司学习实践活动领导小组办公室联系沟通。

（二）起草学习实践活动《实施方案》、工作流程、领导动员讲话等相关文件。筹备领导小组会议和有关工作会议，起草有关文件。

（三）按照《实施方案》和工作流程的要求，对每个阶段、每个环节的工作进行安排布置，了解全局学习实践活动进展情况，主要经验和存在问题，对有关情况进行分析研究，为领导小组提出决策建议。

（四）做好与指导检查组的协调、联系，为局领导同志开展调研作好相关服务工作。

（五）负责学习实践活动宣传报道的组织协调工作。

（六）承办领导小组交办的其他事项。

三、办公室各组工作职责

（一）综合组

1、负责办公室日常工作及各单位学习实践活动的协调工作；负责对办公室各组和各检查指导组有关情况进行汇总；

2、负责了解掌握各单位、机关各支部活动开展情况，制定信息上报和工作联系制度，为领导小组提出决策建议。

3、负责学习实践活动动员大会、阶段总结大会、领导班子民主生活会、领导小组办公室会议等会务工作。

4、负责中心组学习、讲座、调研、讨论、交流等集体活动以及征求意见、群众评议等环节的组织、协调工作。

5、负责办公室文秘工作。

6、承办领导交办的其他事项。

（二）材料组

1、负责起草学习实践活动实施方案、活动流程图、各阶段活动安排和具体计划。

2、负责起草动员大会、各阶段总结动员会议、总结大会上党委领导的动员报告、讲话以及各阶段工作总结等。

3、负责领导班子民主生活会材料的整理，起草领导班子分析检查报告，领导班子民主生活会报告、通报材料和整改方案等。

4、负责起草各种汇报材料和典型经验材料。

5、完成领导交办的其他工作。

（三）宣传组

1、负责学习实践活动的新闻宣传工作，组织好对外宣传报道、重要会议的新闻报道和日常报道，及时向集团公司报送新闻稿，做好网站的宣传工作。

2、编发学习实践活动专题简报和大事记，并向集团公司学习实践活动办公室专题简报投稿。

3、负责制定调研方案，督促各调研组完成调研报告，梳理汇总调研成果。

4、负责及时向集团公司学习实践活动办公室及集团公司联系我局的王彤宙副总经理及指导检查组报送我局学习实践活动的有关资料。

5、做好各种会议的记录、签到等工作。

6、负责局学习实践活动图片展的制作工作以及重要会议的录音、照相、录像等工作。

7、完成领导交办的其他事项。

附件2：

中国水电十五局学习实践科学发展观活动

学 习 制 度

      一、学习内容

（一）中央规定的三本书：《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；

（二）中央和上级党组织、工程局的重要文件和领导同志的重要讲话

1、《中共中央关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的意见》（中发（2008）14号）;

2、胡锦涛、习近平等中央领导同志关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要讲话；

3、李荣融同志在中央企业深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话；

4、刘起涛同志在集团公司深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话；

5、王增发同志在我局深入学习实践科学发展观活动动员大会上上的讲话；

6、集团公司和我局学习实践活动《实施方案》；

7、我局2009年度工作会议精神。

二、学习形式

学习主要采取集中学习和自学相结合的方式。

集中学习以党支部为单位，由党支部书记组织进行。

三、学习要求

1、建立学习考勤制度。每次集中学习，要进行学习签到，由参加学习的人员进行签名，做到不迟到、不早退、不缺席。

2、建立学习笔记制度和学习记录制度。党员个人自学、集中学习、专题研讨、专题辅导等都应做好学习笔记。副处级以上党员领导人员要带头做好学习笔记，原则上不少于5000字。各支部组织的各项学习教育活动要认真做好记录，以备检查。

3、建立专题党课制度。工程局和二级单位主要领导要在学习实践活动的第一、第二阶段，结合单位实际，以深入贯彻科学发展观为主题讲一次专题党课。

4、建立学习心得交流制度。学习实践活动期间，主要以党支部为单位组织一次科学发展观学习心得交流讨论会，交流心得体会，提高学习效果。党员领导人员要积极发言交流。

5、建立学习督导检查制度。工程局和二级单位两级学习实践活动领导小组办公室要加强对学习情况的督促指导，定期进行检查通报，确保学习取得扎实成效。

附件3：

中国水电十五局学习实践科学发展观活动

建立领导人员联系点工作制度

为了深入开展学习实践科学发展观活动，进一步规范领导人员联系点工作，特制定本制度。

一、局学习实践活动领导小组成员每人要明确一个或几个单位作为联系点，局属各单位学习实践活动领导小组也要确定各自的联系点，帮助指导开展学习实践活动，推动联系单位科学发展。

二、局和二级单位学习实践活动领导小组成员主要是通过深入基层调研、检查督办、重点指导等方式开展工作，对联系点学习实践活动进行全程指导。

三、领导人员重点对联系点开展的专题调研；学习实践活动方案的制定；解放思想大讨论；分析检查报告撰写和评议；整改落实方案制定和实施；活动满意度测评等重点工作和环节进行指导。

其中，到联系点指导专题民主生活会必须全程参加。

四、各联系点要加强与领导同志的沟通，重点工作及时汇报，积极争取指导和支持。

五、认真总结领导人员联系点的经验，及时推广，推动面上工作。

附件4：

中国水电十五局学习实践科学发展观活动

指导检查组（调研组）工作制度

一、  指导检查组（调研组）工作职责

局学习实践活动指导检查组（调研组）是局学习实践活动领导小组的派出机构，主要职责有四项：

（一）检查对集团公司、工程局学习实践活动领导小组各项部署的落实情况。

（二）及时了解联系单位活动进展情况，向联系单位党组织提出工作建议。

（三）总结推广联系单位学习实践活动经验；发现和分析联系单位活动中存在的问题，并督促、指导、帮助解决。

（四）加强上下联系、沟通信息，及时向局学习实践活动领导小组反映情况，提出意见和建议。

二、指导检查、调研的环节和内容

（一）重点抓好联系单位学习实践活动方案制定、动员大会、调查研究、领导班子专题民主生活会、分析检查报告的撰写和评议，整改落实方案制定与实施，以及学习实践活动满意度测评等节点的指导检查。

（二）各指导检查组（调研组）要认真对联系单位进行深入调查研究工作，按照局总体调研方案的要求，认真选择调研题目，精心设计调研工作计划，明确调研的目的、范围和需要解决的问题，按期提交高质量的调研报告。

（三）指导检查组（调研组）要全程参加联系单位的专题民主生活会，并对会议质量进行实事求是的评议，提出指导联系单位科学发展的意见和建议。

三、工作方式方法和要求

（一）各指导检查组（调研组）要切实增强责任感和使命感，以高度负责的精神，认真、深入、细致地做好指导检查工作。要紧紧依靠联系单位的党组织开展工作，充分发挥联系单位的积极性和主动性。要按照局学习实践活动实施方案的要求，认真督导、调研、检查、把关。同时要强化服务意识，当好联系单位的帮手；加强上下信息沟通和协调，当好局学习实践活动领导小组的参谋和助手，发挥好桥梁纽带作用。

指导检查组（调研组）要从联系单位的实际出发，突出特色，务求实效。各组组成人员要团结协作，发挥各自业务优势，突出工作重点，形成整体合力。要严守纪律，振奋精神，扎实工作，廉洁自律，确保圆满完成指导、检查、督促各项任务。

（二）各单位党组织要加强和指导检查组（调研组）的工作联系，及时沟通交换意见，请示汇报工作，密切协调配合，共同把学习实践活动不断引向深入。要积极支持指导检查组（调研组）的工作，确保指导检查组（调研组）各项工作顺利进行，确保学习实践活动取得实效。

附件5：

中国水电十五局学习实践科学发展观活动

专题民主生活会制度

为了把我局学习实践科学发展观活动不断引向深入，抓出成效，进一步发展基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，根据集团公司党委有关要求，结合我局实际制定本制度。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，结合专题调研情况，围绕“树立科学发展理念，提高战略引领能力，全面推进战略转型、促进企业科学发展”的实践载体和主题，重在总结自己在贯彻落实科学发展观方面的情况，查找个人与班子存在的影响科学发展的突出问题，深入分析，总结经验，明确方向，落实措施，为我局建设管理强局，打造质量效益型企业提供强大的思想保障和精神动力。

二、时间安排

按照局深入学习实践科学发展观活动领导小组统一安排，在第二阶段（4月中旬至5月中旬）规定的时间召开，会议时间不少于一天。

三、方法步骤

（一）专题民主生活会的方法是“3+1”

1、“3”是指：

有一个明确的会议主题，民主生活会前要开展有针对性的学习，主要是查找个人、班子影响科学发展的突出问题，促进科学发展上水平；

开展一次广泛的谈心活动，特别是班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，交换看法，形成共识；

广泛征求一次基层和群众对班子的意见，找出班子存在的影响和制约科学发展的突出问题。

2、“1”是指：班子成员每个人要认真撰写一份发言材料，开展严肃的批评和自我批评。

（二）民主生活会分6个步骤

1、组织学习。各单位要结合各自的工作实际，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，认真学习党的十七大和十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央经济工作会议、十七届中央纪委三次全会、集团公司和我局工作会议精神，学习“两会”精神和党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，重点通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导人员还要通读《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要认真学好原著，掌握基本精神，提高认识，统一思想。

2、广泛征求意见。广泛征求党组织和党员群众的意见。各单位学习实践活动领导小组办公室可通过召开座谈会，下发征求意见表、个别谈心等多种方式，广泛听取党员和群众意见，并将征集到的意见和建议归纳整理成书面材料印发班子成员，如实进行反馈。

3、开展谈心活动，坦诚交流思想。民主生活会前，班子的主要负责同志要同班子成员分别谈心，就其工作、思想与作风情况进行交流沟通，互相勉励，互相提出努力的方向。班子成员之间也要互相谈心，互相帮助，加强团结，达成促进科学发展的共识。

4、撰写发言材料。民主生活会前要认真撰写发言材料，联系个人思想和工作实际，全面总结和回顾在贯彻落实科学发展观方面的情况。发言材料既要从个人的角度查找问题和不足，又要从班子和单位的整体层面查找影响科学发展的深层次原因，在深入分析的基础上提出下一步的整改措施。

发言材料应包括以下内容：（1）对深入学习实践科学发展观活动的认识；（2）在落实学习实践科学发展观活动中的学习情况；（3）调研情况；（4）查找到的影响本单位（本部门）科学发展的突出问题；（5）查找到的本人和班子在科学发展中存在的问题和不足；（6）今后在科学发展方面的整改措施和对班子的建议。

5、整改提高。针对征求意见，自我剖析中查找的问题，认真制定整改措施，抓好整改工作。

6、做好总结。各单位民主生活会后，要在10日内写出书面报告报局学习实践活动领导小组办公室。

各单位的专题民主生活会要在局学习实践活动领导小组的统一领导下，由本单位学习实践活动领导小组组织进行。局学习实践活动领导小组指导检查组组长、检查组成员要全程列席指导联系单位的专题民主生活会。

主题词：学习实践活动  工作职责  制度  通知

  抄报：集团公司学习实践活动领导小组办公室，集团公司第五指导检查组，省国资委党委。

  抄送：局学习实践活动领导小组成员；领导小组办公室成员。

  中国水电十五局总经理办公室        2009年3月16日印发