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    我国新一轮七大流域综合规划修编启动，水利规划全面加强 
    1月5日，全国流域综合规划修编工作会议在京召开，我国新一轮七大流域综合规划修编启动，并计划用3年左右时间完成。新一轮规划修编将坚持把建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，维护河流健康，保障水资源可持续利用，支撑流域经济社会可持续发展作为主线，同时，在规划中划定保障流域可持续发展不可逾越的底线或红线。4月27日，国务院批复《珠江流域防洪规划》，其他流域防洪规划已编制完成。12月7日，《石羊河流域重点治理规划》经国务院同意，由国家发展改革委、水利部印发实施，一场抢救民勤绿洲、建设生态文明的战役全面打响。
    《节水型社会建设“十一五”规划》实施，我国节水型社会建设进入新阶段
    1月25日，国家发展改革委、水利部、建设部联合印发《节水型社会建设“十一五”规划》，对“十一五”期间全国节水型社会建设作出全面部署。这是我国第一个节水型社会建设规划，也是我国节水型社会建设的纲领性文件。规划明确提出了“十一五”期间全国节水型社会建设的指导思想、原则、目标和主要任务。规划的出台，标志着我国节水型社会建设在试点经验的基础上，开始在全社会全面推行；也标志着节水型社会建设实现了由水利行业推动到全社会建设的跨越。节水型社会建设试点深入推进，全国试点达42个，四川绵阳、辽宁大连年内通过水利部验收；省级试点100多个，全面展开各项建设工作。
    病险水库除险加固投入力度加大，步伐加快
    3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出：“集中力量用两到三年时间，基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。”按照中央要求，水利部在全面普查的基础上，组织编制完成了《全国病险水库除险加固专项规划》，确定将6240座病险水库作为今后3年中央重点补助实施项目。2007年，中央投入病险水库除险加固资金64亿元，是“十五”以来中央投入力度最大的一年，共安排除险加固水库1700多座。同时，采取一系列有效措施，全面加强了项目管理。
    《中华人民共和国水文条例》施行，依法治水稳步推进
    4月25日，国务院总理温家宝签署第496号国务院令，公布《中华人民共和国水文条例》，自2007年6月1日起施行。《水文条例》的颁布施行，填补了我国水文立法的空白，是我国水文发展史上的重要里程碑，标志着我国水文事业进入有法可依、规范化管理的新阶段。年内，《水利工程建设监理规定》《水利工程建设监理单位资质管理办法》《水利工程建设项目验收管理规定》等部规章相继施行。11月29日，《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》公布施行。12月5日，《水量分配暂行办法》发布。《抗旱条例》、《河道采砂管理条例》已提请国务院审议，《水土保持法》正在抓紧修订。水行政执法取得可喜进展，水事纠纷调处取得明显成效。9月28日，中央社会治安综合治理委员会办公室和水利部在京联合召开全国调处水事纠纷创建平安边界工作表彰大会。10月15日，全国水土保持监督执法专项行动正式启动。
    太湖暴发蓝藻事件，水利部门积极应对，调引江水缓解危机
    5月，江苏无锡太湖暴发蓝藻事件，水利部门积极应对，采取调引长江水、加密水质监测等措施，有效缓解无锡供水危机。事件发生后，党中央、国务院高度重视，多次作出明确指示。6月30日，国务院总理温家宝在无锡主持召开太湖、巢湖、滇池治理工作座谈会，强调，要把“三湖”治理摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置，坚持不懈地把“三湖”治理好。各级水利部门加强水资源统一调度，黄河已实现连续8年不断流，黑河、塔里木河下游生态与环境继续改善。珠江调水压咸补淡顺利实施，保障了澳门、珠海等城市的供水和生态安全。水资源保护力度加大。全国已有29个省（自治区、直辖市）人民政府批准实施了水功能区划；完成了全国七大流域的入河排污口调查登记，提出了黄河干流、辽河流域、淮河流域、长江三峡库区等重要江河湖泊限制排污总量意见并向社会公布。
    国务院正式批准《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，城乡饮水安全工程建设进一步提速
    5月30日，国务院正式批准《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》。规划明确，国家将投资655亿元，其中中央投资320亿元，解决1.6亿农村人口的饮水安全问题。力争用两个五年计划的时间，基本解决全国农村饮水安全问题。《规划》的批准，标志着我国农村饮水工作已全面进入保障安全的新阶段，也为今后一个时期农村饮水安全工程建设提供了重要依据和资金保障，成为加速推进我国农村饮水安全工程建设的总动员令。2007年，中央投资64亿元，可解决3152万人的饮水安全问题；启动了全国100个农村饮水安全示范县建设。同时，城市饮用水安全也受到中央高度重视。10月23日，由国家发展改革委、水利部、建设部、卫生部、国家环保总局等五部委局联合编制的《全国城市饮用水安全保障规划（2006―2020）》经国务院同意后正式印发，《规划》明确了城市饮水安全工作的目标、任务和保障措施。
    淮河发生流域性大洪水，部分地区发生特大干旱，经依法科学防控，防汛抗旱取得全面胜利
    7月，淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水，部分中小河流发生特大洪水。城市暴雨灾害频繁发生，重庆、济南等城市遭受有记录以来特大强降雨袭击。先后有8个台风或热带风暴登陆我国，登陆集中，强度偏大。北方大部及南方一些地区发生冬春连旱，黑龙江三江平原和江南、华南等地发生严重夏伏旱，干旱程度重，影响范围广。面对严重水旱灾害，胡锦涛、温家宝、回良玉等中央领导多次作出重要指示，并亲临一线察看灾情，慰问群众，指导工作。各级党委、政府和防汛抗旱指挥部门以人为本，及早部署，依法防控，科学防控，各部门及广大军民合力抗灾，防汛抗旱工作取得全面胜利。12月7日，国家防总、人事部和解放军总政治部在人民大会堂联合召开全国防汛抗旱总结表彰大会，对防汛抗旱先进集体和模范进行了隆重表彰。12月9日，国务院办公厅发出《关于加强抗旱工作的通知》，明确提出了新时期抗旱工作的指导思想、基本原则、今后十年的目标任务和保障措施。
    水利部贯彻十七大精神，水利发展与改革的思路、目标、任务进一步明确
    10月15―21日，党的十七大胜利召开，十七大报告多处提及水利，对今后的水利工作提出明确要求。水利部党组认真学习贯彻十七大精神，迅速作出全面部署。党组书记、部长陈雷相继发表了《认真学习贯彻党的十七大精神，努力谱写水利发展与改革新篇章》《关于水利发展与改革若干问题的思考》《深入学习贯彻党的十七大精神，着力做好新时期水利发展与改革各项工作》等重要讲话，对坚持并不断完善可持续发展治水思路进行了系统阐述，提出了新时期水利发展与改革的思路、目标和任务。全国水利系统全面掀起学习贯彻落实十七大精神热潮。
    农村水利各项工作扎实开展，呈现良好发展势头
    11月15日，国务院召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，强调，要加强领导，增加投入，创新机制，掀起冬春农田水利建设热潮。一年来，中央投资25亿元，实施大型灌区续建配套与节水改造和大型排涝泵站更新改造工程，推进灌区“两改一提高”工作，提高农田灌排能力；农业综合水价改革暨末级渠系节水改造试点方案通过验收。中央财政小型农田水利建设补助专项资金从2006年6亿元增加到10亿元，各省（自治区、直辖市）也增加了投资力度。据统计，2006―2007年度全国农田水利基本建设完成投资763亿元，比上年度增长12.8%。农村水电继续保持快速平稳发展，新增装机容量达600万千瓦。截至年底，全国农村水电装机容量达到5300万千瓦。水土保持工作取得新进展，“中国水土流失与生态安全综合科学考察”取得重要成果，严重水土流失区防治步伐加快,81条生态清洁型小流域试点建设和全国第二批生态修复试点工程启动实施。
    治淮19项骨干工程建设任务基本完成，水利重点工程佳音频传
    12月21日，淮河传来喜讯：随着江苏省小塔山水库除险加固工程通过验收，淮河流域20座大型病险水库加固工程全部通过竣工验收；年内，临淮岗洪水控制工程和洪汝河下游河道近期治理工程也通过竣工验收；年底，治淮19项骨干工程建设任务基本完成。另外，宁夏沙坡头水利枢纽工程、杭嘉湖南排后续工程、长江荆江大堤加固工程也通过竣工验收。长江三峡船闸建设任务全部完成，三峡三期工程枢纽工程右岸电站首批机组通过启动验收。南水北调工程建设进展顺利，中线丹江口大坝加高、穿黄、京石段应急供水等工程快速推进，东线截污导流工程和穿黄工程相继开工。同时，全国水管体制改革取得明显进展，中央直属工程全部完成改革任务，云南、江苏、江西等省基本完成了改革任务。截至7月，全国水管单位落实公益性人员基本支出40.4亿元，占应落实经费的48%；落实公益性工程维修养护费30.0亿元，占应落实经费的35%。

（责任编辑：秦媛媛）