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斗转星移，岁月如歌。70年，对于个人和企业都是一个值得纪念的时间节点。

70年来，每当提到长江三峡、南水北调、黄河小浪底、青海公伯峡水电站、江苏淮河入海水道、西安黑河金盆水利枢纽、宝鸡峡引渭灌溉工程、新疆乌鲁瓦提水电站、京沪高速铁路、中老铁路等一项项精品工程时，中国水电建设集团十五工程局有限公司（以下简称“水电十五局”）的党员干部职工，总是津津乐道和倍感自豪。

70年砥砺奋进，水电十五局承前启后，薪火相传；追求卓越，擘画蓝图。时代的召唤回响在三江之源、河湖之畔，承载着以水定基的行业抱负和走向全球的雄心壮志，水电十五局人在改革开放的大潮中劈波斩浪、奋楫前行。

70年守正创新，水电十五局从建设陕西省石头河水利枢纽强基垒台，到参建世界第一大水利枢纽三峡工程逐鹿全球市场，水电十五局人一路铿锵前行，不断创造着水电建设的数个国内第一、世界领先，刷新一个又一个生产纪录，实现了从“追随者”到“领跑者”的飞跃。

1952年起，水电十五局从一支靠手锤、瓦刀等小型机具武装的工程队，成长为一家集能源、水利、公路、市政、房建、水资源与环境等领域业务综合发展，能提供投资、装备制造、施工建设、运营管理等诸多业务，具有国际承包资质的大型综合性中央企业。改革创新、管理创新、技术创新为这一转变奠定了基础。

建局70年来，水电十五局拥有水利水电工程施工总承包特级资质，房屋建筑、公路工程、市政公用工程三项施工总承包一级资质，桥梁、隧道、公路路基、起重设备安装、古建筑工程五项专业承包一级资质，是高新技术企业。上世纪九十年代初跻身中国建筑施工综合实力百强企业，在碾压式土石坝、碾压混凝土坝、沥青心墙坝、路桥工程、市政建筑等专业领域已形成核心竞争力，三夺“国家优质工程奖”，十获“中国建设工程鲁班奖”，四获“詹天佑土木工程奖”，五获“大禹奖”，四项工程荣获“新中国成立60周年百项经典工程”称号，五项工程入选“百年百项杰出土木工程”，先后荣获全国“五一劳动奖状”“全国先进建筑施工企业”“全国青年文明号”等荣誉1000余项。

三蝶变，鲲鹏击浪从兹始

 “亿万千百十，皆起于一。”回望水电十五局70年发展历程，每一次“蝶变”都具有鲜明的时代特征，与国家的改革发展进程高度重合。

 1952年，年轻的共和国百废待兴，水电十五局成立。在计划经济阶段，水电十五局人立足陕西，经宝鸡峡引渭、东雷抽黄、冯家山水库等工程磨炼，创造了土石坝填筑的多项全国纪录，以石头河工程建设为标志，施工机械化为鲜明历史特征，完成了第一次跨越。1978年荣获“全国科学大会奖”，同年10月在石头河工地现场召开了“全国水利施工机械化经验交流会”，完成了从手工作业、人海战术到综合机械化施工的重大转变，奠定了公司在全国土石坝施工领域的龙头地位。

1985-2005年，水电十五局从“无米下锅”的困境走进乍暖还寒的改革春风中，最早完成了从计划体制向市场体制的重大转变。以跨省出国闯市场、建立现代企业制度为标志，以市场化为鲜明历史特征，完成了第二次跨越。1986年，水电十五局人毅然“打起背包”闯市场，重兵挺进大西北，参建青海李家峡水电站、新疆克孜尔水库等重大项目，为公司在西部市场的优势地位打下了坚实基础，并率先于全国涉足伊拉克、突尼斯等国际市场进行劳务输出，形成了跨行业、跨地域、跨国经营的可喜局面。

2005年以后，水电十五局由一个地方国企到登上央企平台，开始了一个崭新的历史发展阶段——多区域、多领域高速发展，以上划中国水利水电建设集团有限公司为标志，以集约化管理为鲜明历史特征，完成了第三次跨越。同年6月以后，水电十五局大力实施管理创新，实现了治理有章程、发展有战略、改革有蓝图。企业管理向规范化、标准化加快转变，产业链布局不断优化，社会形象、品牌影响力持续提升，业绩考核稳居集团公司中上游，企业整体面貌焕然一新，高质量发展体系格局逐渐形成。

“回顾十五局的历史，我们感到非常辉煌，也非常骄傲。这是水电十五局70年来一代又一代的党员、干部、职工呕心沥血，奋斗至今的一个结果。我们不能忘记过去，不能忘记前辈们为国家水利水电事业发展做出的突出贡献。”水电十五局党委书记、董事长梁向峰站在西安黑河金盆水库大坝上讲述这座解决了西安人民饮水困难的民生工程时动情地说道。

一次次跨越蝶变、一幅幅江河画卷，改变的是历史的足迹，不变的是初心弥坚的“水电铁军”精神。如今的水电十五局，始终坚定“为企业谋发展，为职工谋幸福”的炽热理想，与4300多名职工同心共向，正全方位推动企业高质量发展，为建设一流建筑企业的宏伟目标而奋勇前行！

闯市场，业态创新谱新篇

改革开放的一声春雷，彻底冲破了计划经济的思想桎梏。处在改革“深水区”的水电十五局人率先觉醒。“那个时候，谁能想到会推行三轮领导班子目标责任制改革？作为陕工局的代表，站在投票间，我握着笔杆的手都在颤抖。”老职工侯东泉回忆说。

“老老实实做人，结结实实筑坝”，这是水电十五局人一直坚守的朴素信条。怀揣“走出去、走得更远”的梦想，水电十五局人率先完成改制，从“找米下锅”的改革阵痛中华丽转身，凭着一股拼劲，打起背包、走出陕西、跨出国门，不得不靠闯市场，在竞争中找出路，较早完成了计划经济到市场经济的“转轨变型”，打出了一片新天地。

“1997年进军老挝国际市场以来，公司已有南欧江7级、南欧江6级、南康3水电站、南杉3B水电站、南塔河水电站、南俄5水电站、南俄1水电站、东萨宏水电站等8个大中型水利项目落地。2021年12月，公司参建的中老铁路全线开通运营，形成了老挝‘小国家、大市场’的格局。”原老挝代表处负责人何海生说。

“宁可累死牛，不让打住车。”这是水电十五局讲信誉、负责任、重履约的生动写照，也是老陕人凭借质朴的精神品质开拓市场份额、赢得业主认可的真实口碑，更是水电十五局传承诚实守信、自强不息的企业文化，市场规模持续攀升、业务结构不断优化的“基因密码”。

如今，水电十五局不断开拓高速公路、高速铁路、大型桥梁、高层建筑等领域，在市政、光伏发电、抽水蓄能、农业灌溉、机场、环保工程、水生态治理等领域也逐步拓展，业务足迹遍及国内30个省份及突尼斯、利比亚、肯尼亚、老挝、柬埔寨、泰国等16个国家和地区，转型升级为专业优势突出、大土木综合发展、国内国际双轮驱动的战略布局。

星光不问赶路人，市场不负有心人。水电十五局紧盯国家“两新一重”建设战略机遇，强化“大市场、大营销”，优化业务布局，坚持“抱团发展”，共享优质资源，“属地化、网格化”营销重拳出击。近年来，陕西、粤港澳、山东、河南等区域市场捷报频传，优质订单硕果累累，不负耕耘。

现在，水电十五局流行这样一句话：“市场竞争不等人，不争不抢是庸人，错过时机是罪人。”水电十五局人的争先，不仅是在市场宽松时抓住机遇、乘势而上，更是在市场偏紧时创造机遇、迎难而上。“抢先一步必得先机之利”。多年来，水电十五局人总是以快人一拍的节奏赢得后来居上的席位。

随着新技术、新产业、新业态、新模式的不断出现，行业格局正在重塑。水电十五局紧扣“双碳”目标，聚焦“水、能、城、砂、数”等市场领域，集成“投、建、营”，积极创新各类商业投资运营模式，发挥中国电建全产业链优势，放大规模效应，加快风、光、电产业投资布局和建设步伐，蹚出了一条“升级转型、可持续、高质量发展”的新路子。

强管理，驱动发展高质量

峰高无坦途，源远有长流。70年来，中国水利水电事业发展滚滚向前。对于水电十五局来说，最宝贵的经验之一，就是紧跟历史潮流的发展，与时俱进，不断强化管理，推动改革创新，提高质量效益，加快转型升级，驱动企业高质量可持续发展。

面对严峻的市场竞争，水电十五局因势而变，谋求新的发展空间。特别是2014年以来，公司在以梁向峰为董事长的新一届班子领导下，针对市场开拓、项目管理、财务集约、人才和薪酬制度、品牌文化建设，以及科技创新等各方面，破解固化思维，大胆创新改革，不断推动管理提升。

水电十五局持续深化项目质量、安全、进度、成本“四位一体”管控，围绕分包指导价、设备物资集采、材料核销“三项工作”提高经营质量和效益，按照“12358”战略加快培育绿色新能源、绿色新建筑、绿色新建材和建筑数字化转型以及智慧化建设的能力，推动公司管理体系和管理能力现代化升级。

公司坚持“人才强企”战略，多层次建立职业发展通道，积极落实“人才积分卡”制度，推动干部任期制和契约化管理考核运用，主动破解干部能上不能下、收入能升不能降的问题。新机制激发了公司各级管理人员的工作激情，项目经营质量和效益不断提升。

70年的发展，水电十五局项目管理标准化和精细化得到巩固，“智慧工地”“形象工地”全面推广，工程质量安全管控得到强化；重大风险项目有效管控，财务资金管理优化提升，合规管理和风险内控能力进一步加强，经营效益具有了更稳定的增长空间。

没有等来的辉煌，只有拼来的精彩！立足于世界一流工程建设的主战场，水电十五局人将不断发扬“特别能奉献、特别能忍耐、特别能团结、特别能吃苦、特别能战斗”的企业作风，加快推动长线投资、运营维护、农村土地集约化经营等中长期“三个方向”的战略升级转型步伐，护航企业高质量发展行稳致远。

树品牌，精品工程铸丰碑

“质量和技术立局是我们的发展战略。70年来，我们始终以技术为核心、视质量为生命，持之以恒地追求‘干一个工程、树一座丰碑、拓一方市场’的目标，以过硬的技术、优良的质量赢得了广阔市场，也奠定了向质量效益型企业发展的坚实基础。”水电十五局党委副书记、董事、总经理李鹏说。

一座座大坝拔地而起，一条条道路穿山越岭，一座座水库蓄水发电……江河安澜，水脉畅通，山川秀美，水电十五局人用大海般广阔的胸怀，用滴水穿石的耐力和坚韧，换来了今天的山河巨变，也树立了一座座不朽的丰碑！

80年代，在全国率先研制成功第一台YZTY8K型凸块液压振动压路机，研发了大型直剪仪，成功进行了大粒径石料碾压试验，通过一系列科技创新成果优质高效完成了陕西石头河水利枢纽工程，荣获了“全国科学大会奖”。

水电十五局作为国家西部大开发的排头兵，1986年，水电十五局就走出陕西，中标承建了克孜尔水库工程，成功挺进新疆市场。工程以优异的工程质量荣获“中国建设工程鲁班奖”等多项大奖，水电十五局也站稳了脚扎下了根，又先后中标承建了乌鲁瓦提、恰甫其海、“635”“500”、坎儿其、喀腊塑克、大西沟、大石门、察汗乌苏、柳树沟、温泉等近百项国家及自治区重点水利、水电、交通、市政工程，一座座“民生大坝”、一条条高速公路遍布天山南北。

参建国家“八五”重点项目——黄河小浪底水利枢纽工程，水电十五局与泄洪工程标中德意联营体第一个签署分包协议。在全工地主体工程中第一个开工，提前5个月完成小浪底尾水及泄水明渠的开挖支护施工任务。

参建了黄河上游的首座混凝土面板堆石坝工程——黄河公伯峡水电站。水电十五局研发并在全国首创应用混凝土边墙挤压固坡技术、一次性浇筑完成最长的混凝土面板（218米）两项科技成果获“全国企业新纪录”。

参建目前世界上规模最大的水电站——长江三峡水利枢纽。水电十五局挑战世界性难题之一的高边坡开挖支护工程，顺利完成了永久闸室12级花岗岩、90度的直立墙、深度68.5米的三、四闸室开挖。

“我们这里缺条件，但从不缺精神!”时任副局长兼三峡指挥部的总指挥胡克让，虽年近六旬，但为了确保工程建设质量，忍受着近40摄氏度的高温天气，与工人师傅同住在长江河畔潮湿炎热的活动板房内，起早贪黑忙碌在生产一线。

……

水电十五局依托在建工程积极进行科技创新，引领和伴随着中国水利水电施工技术的发展，取得了一系列丰硕的科技创新成果。截止目前，水电十五局累计获得省部级以上科学技术奖近百项。其中公司参建的《京沪高速铁路工程》课题获国家科学技术进步特等奖，公司参与的《高混凝土面板坝安全关键技术研究与工程应用》课题获国家科技进步二等奖；取得国家专利技术近300项，其中国家发明专利20余项；取得省部级以上工法200余项，其中国家级工法10项；依托丰富的工程业绩和专家团队，主编和参编了近30部国家及行业技术规范。

水电十五局承建项目的质量优良率保持百分之百，被业界传为佳话。翻开70年的成绩单，一组组数据、一项项荣誉、一声声满意，像岁月凝聚的颗颗珠玉，是热血铸就的座座丰碑，舒说着水电十五局人步步高踏，节节上升，拓出一片新天的伟业与不凡。

创未来，蓄势腾飞在今朝

面向未来，创新求变，是水电十五局人对高质量发展的永恒不变的追求。

从土石坝施工的“王牌”队伍到碾压混凝土坝的施工劲旅，水电十五局依托世界级重大工程，依靠技术创新在激烈的市场竞争中频频“亮剑”。由南水北调造福子孙后代、京沪高铁与世界同步接轨、国家“一带一路”闪耀南欧江畔的征程中一路走来，高端专业领域市场的历练给了水电十五局人发展的底气。

一座座奖杯，一条条纪录，一项项专利续写着水电十五局人不断实现创新跨越的传奇。近几年，不断涌现的新技术、新设备、新材料、新工艺，驱动水电十五局开足改革创新的“马达”，由传统水电施工向市政、交通、桥隧、港口、工民建、投资等领域多元化发展。

基于北斗卫星定位的大坝碾压无人驾驶、“数字大坝”全方位监控、无人机航拍测量、智能定位式安全帽……这些新兴技术和智慧应用在新一代的水电十五局人眼里不再陌生，挑战“世界高坝”不再遥不可及。在国家“一带一路”倡议下，水电十五局承建的中国坝、中国桥、中国路、中国港也成为丝路沿线国家认知中国的新名片。

过去的成绩已成为历史，未来的道路已显现雏形。站在新的历史起点上，面对新形势、新要求，水电十五局牢记“为企业谋发展、为职工谋幸福”的初心和使命，在“双百亿”企业的基础上构建“幸福十五局”，推动共同富裕越走越实。

今天的水电十五局，正坚定不移地一体化推进“思想经营”“生产经营”，全面实行主营业务优化升级，全力提升经营质量和效益，构建项目管理标准化、精细化“两化”并行制度升级版，强力推行分包指导价、设备物资集采、材料核销“三项工作”成效显著，企业发展充满了活力。

70年来，水电十五局的文化里已经深深烙刻入了顺势而变的基因、创新发展的气概和坚韧耐劳的精神。躬逢伟大时代，随着国家一大批重点水利、民生水利、防洪抗旱、水保生态等工程的实施，水电十五局将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，迎接新的历史机遇和挑战。

砥砺奋进七十载，守正创新向未来。70年来，水电十五局稳健成长的步伐坚定而有力。建设一流建筑企业，实现可持续高质量的道路充满荆棘与挑战，水电十五局人将聚焦“十四五”战略规划目标，以淬火成钢、破茧成蝶的底气，以一往无前的姿态向着第二个百年目标奋力前进，以高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 

中国水利报：http://share.591adb.com/sharearticle/article/article_id/4519641/app_key/3f324ca5ce32dd3e0dd1200e4e6c18b5